江苏吴江出口加工区

• 泰州：政策赋能自主创新 产业升级注入新动能

  近年来，泰州积极优化营商环境，通过强化政策引导与服务创新，将招商引资与本土企业培育相结合，着力推动自主创新企业转型升级。税务等部门联动施策，落实税收优惠、深化政企协作，为企业创新发展减负增力，持续激发区域经济高质量发展活力。 一、构建协同机制，强化政策供给 为系统推进自主创新企业培育，泰州建立跨部门联动机制，整合税务、科技等部门资源，成立专项工作小组统筹推进政策落地。通过梳理国家及地方层面税收优惠政策，编制针对性政策汇编，明确高新技术企业认定、研发费用加计扣除等支持举措，并结合企业实际需求开展风险提示，确保政策传递精准高效。同时，建立部门间数据共享机制，通过比对分析科技型企业名录与纳税数据，精准锁定帮扶对象，为政策落实提供靶向指引。 二、深化惠企服务，激发创新活力 针对部分企业对创新政策不熟悉的问题，泰州税务部门联合科技部门开展分层分类培训，通过线上平台、集中讲座、上门辅导等多种形式，详解高新技术企业申报流程、税收优惠适用条件及研发项目管理要求。在走访调研中，工作人员逐户填写企业扶持情况表，动态掌握企业技术研发、成果转化等情况，建立问题反馈台账，为企业提供从政策解读到申报辅导的全流程服务，帮助企业提升创新管理能力。 三、聚焦企业需求，释放发展潜能 税收优惠政策的落实有效缓解了企业资金压力。通过落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等政策，企业得以将更多资金投入技术研发与设备升级。某生物医药企业通过享受税收优惠，加大新药研发投入，加速了创新药临床试验进程；某高端装备制造企业则利用减免资金引进智能生产线，生产效率提升30%以上。政策红利的持续释放，推动企业创新主体地位不断巩固，形成“研发投入增加—技术成果涌现—市场竞争力提升”的良性循环。 四、优化创新生态，驱动持续发展 泰州以“促创”活动为契机，持续完善创新支持体系。在落实税收政策基础上，进一步整合产业基金、人才引进、平台建设等配套措施，构建“政策+服务+生态”的创新发展支撑体系。通过支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心，推动产学研深度融合；设立科技创新专项基金，为初创型科技企业提供融资支持；优化人才落户、住房保障等政策，吸引高端创新人才集聚。多维度的支持举措，为自主创新企业营造了良好发展环境，助力泰州加速构建以创新为引领的现代化产业体系。 当前，泰州正以政策协同为抓手，以精准服务为保障，不断激发企业创新活力，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。随着自主创新能力的持续提升，越来越多的企业正成长为行业创新标杆，为地方经济高质量发展注入强劲动能。

  2025-08-25

• 东台市跻身中国工业百强县市行列的实践与启示

  近年来，东台市通过持续优化产业结构、强化招商引资力度，成功实现工业经济高质量发展。2016年，东台市作为盐城市唯一入选县域，再度获评“中国工业百强县（市）”，排名较上年提升3位至全国第92位，彰显出区域工业发展的强劲韧性。 一、工业百强评选体系凸显综合竞争力 中国信息通信研究院发布的工业百强县市榜单，以基础条件、运行绩效、发展活力三大维度构建评价体系。东台市以44.3的竞争力指数入选，其中发展活力表现尤为突出，位列全国第52名，反映出当地在创新驱动、产业转型方面的显著成效。该榜单覆盖全国18个省级行政区，成为衡量县域工业发展水平的重要标尺。 二、产业升级战略夯实发展根基 东台市近年来重点培育高端装备、新材料、电子信息等产业集群，通过建设专业化园区吸引产业链核心项目落地。当地政府实施的“一业一策”精准服务机制，有效推动企业技术改造与智能化转型，为工业运行绩效指标的提升奠定基础。 三、营商环境优化释放市场活力 通过深化“放管服”改革，东台市将审批时限压缩至法定时限的30%以下，市场主体年均增长率保持两位数。这种制度性成本降低直接反映在发展活力排名上，较基础条件排名高出33个位次，表明制度创新对工业竞争力的撬动效应。 四、区域协同发展增强集聚效应 作为长三角北翼重要节点城市，东台市主动承接产业转移，与周边城市共建跨区域产业链。其特色园区通过差异化定位，形成与盐城市其他县区的互补发展格局，这种协同模式为工业基础条件持续改善提供了支撑。 五、创新生态培育未来增长极 当地设立专项基金引导企业加大研发投入，规上工业企业研发机构覆盖率已达65%。这种创新要素的持续积累，使得东台市在新兴产业领域形成突破能力，为后续排名进位储备动能。 东台市的实践表明，县域工业发展需要长期坚持产业定位、制度创新与区域协同的有机统一。此次排名提升既是对既往路径的肯定，也为后续高质量发展提出了更高要求。在长三角一体化战略背景下，东台市有望通过深化产业链整合，进一步巩固工业百强地位。

  2025-08-25

• 新沂发行全国首支县级城市美元债券 3亿助力城市建设

  新沂通过创新融资模式，成功推动地方国有企业联合券商境外发行美元债券，获批规模3亿美元，期限3年，资金主要投向城市基础设施建设。作为全国首支获批的县级城市美元债券，该项目不仅为新沂破解建设融资难题、强化招商引资支撑提供了新路径，更开创了县级国有企业境外直接融资的全新模式。 一、创新融资破局：县级城市的资本探索 在城市发展进程中，县级城市常面临建设资金需求大与融资渠道有限的矛盾。传统融资模式多依赖国内信贷、地方政府债券等，受额度、成本等因素制约。新沂立足自身发展实际，积极探索利用国际资本市场资源，推动城投公司联合专业机构境外发行美元债券，成为全国首个获国家发改委批准的县级城市。这一突破不仅是地方融资方式的创新，更体现了县级城市对接国际资本市场的主动作为，为同类城市拓宽融资渠道提供了有益借鉴。 二、债券发行的核心框架与资金导向 此次发行的美元债券总规模3亿美元，期限3年，募集资金以美元为结算单位，主要用于新沂城市基础设施建设领域。从发行安排看，项目通过联合具有境外市场经验的券商，确保债券在国际资本市场的顺利推进；从资金使用看，重点聚焦城市路网完善、公共服务配套等民生工程，以及地下综合管廊等新型基础设施建设，助力城市功能提升。项目实现了外币资金“可融、可回、可用”的闭环管理，既保障了资金合规入境，又确保精准投向实体经济。 三、融资平台体系：多主体协同的资本支撑 为强化融资能力，新沂整合资源组建了包括城投公司、交投公司在内的13家专业化融资平台，构建起覆盖城市建设、交通发展、公共服务等多领域的融资体系。目前，这些平台已通过企业债等方式累计募集资金数十亿元，其中城投企业债34亿元、交投企业债13亿元，为城市路网、交通枢纽等项目提供了稳定资金支持。此外，15亿元地下综合管廊收益债已完成国家发改委审查，进入审批会签阶段，将进一步为城市地下空间开发提供资金保障。多平台协同发力，形成了“发行一批、储备一批、谋划一批”的融资格局。 四、跨境融资便利化：打通国际资本通道 该美元债券项目的落地，推动新沂在跨境融资领域实现了从“尝试”到“突破”的跨越。通过创新利用外资方式，新沂有效打通了国际资本市场低成本资金的引入渠道，不仅拓宽了资金来源，还通过对接国际市场规则，提升了地方国有企业的市场化运作能力和信用评级水平。项目在资金跨境流动、外汇管理等方面积累了实践经验，为后续更多企业利用国际资本奠定了基础，也为区域跨境融资便利化改革提供了基层样本。 五、示范价值与区域带动效应 作为全国首支县级城市美元债券，新沂的实践具有重要示范意义。一方面，其成功获批印证了县级城市在规范运作前提下，具备对接国际资本市场的能力，为同类城市探索境外融资提供了可复制的路径；另一方面，项目为江苏省内企业有效利用国际低成本资金树立了标杆，推动更多地方企业思考如何通过创新融资方式降低资金成本、优化负债结构。从长远看，该项目募集的资金将加速新沂基础设施建设进程，提升城市承载能力，为招商引资创造更优环境，进而带动区域经济高质量发展。 六、基础设施建设：资金赋能城市发展 近年来，新沂围绕城市功能提升，持续加大基础设施投入力度。此次美元债券募集资金将重点用于补齐城市建设短板，包括推进主次干道升级改造、完善城市供水排水系统、建设生态环保设施等。这些项目的实施，不仅能改善市民生活品质，还能优化城市空间布局，增强对产业项目的吸引力。同时，地下综合管廊等新型基础设施的建设，将为城市未来发展预留空间，提升城市韧性和可持续发展能力，为新沂打造区域中心城市提供坚实支撑。 七、融资模式创新的深层意义 新沂此次境外发行美元债券，并非简单的资金获取行为，更是地方融资体制机制创新的重要实践。通过引入国际资本市场的监督和约束，地方国有企业在公司治理、财务透明度、风险管控等方面将得到进一步规范，推动企业向现代化市场主体转型。这种“融资+改革”的联动模式，有助于破解县级国企传统运作中的体制机制障碍，为地方经济发展注入新活力。同时，项目也为国家探索县级城市利用外资新路径提供了基层实践案例，丰富了我国多层次资本市场体系建设的内容。 八、未来融资方向：多元化与可持续性 随着美元债券项目的落地，新沂正进一步完善多元化融资体系。除境外债券外，地方还在积极探索产业基金、REITs等新型融资工具，推动融资方式从间接融资为主向直接融资与间接融资并重转变。同时，新沂注重融资的可持续性，严格把控负债规模和资金投向，确保每一笔资金都用在“刀刃上”，实现经济效益与社会效益的统一。未来，随着城市建设的持续推进，新沂将继续依托融资平台体系，深化与国内外金融机构合作，为城市高质量发展提供稳定的资金保障。 新沂通过全国首支县级城市美元债券的发行，不仅破解了建设融资难题，更以创新实践书写了县级城市对接国际资本市场的新篇章。这一探索既为地方发展注入了金融活水，也为我国县域经济融资改革提供了宝贵经验，其示范价值和带动效应将在更长时期内持续显现。

  2025-08-25

• 镇江组团赴宁引才显成效 企业携千余岗位进高校

  在长三角人才竞争日趋激烈的背景下，镇江市近期通过组织62家重点企业赴南京开展校园招聘活动，以招商引资与招才引智相结合的方式，为当地产业发展注入新动能。此次招聘涵盖机械制造、航空航天、电力能源等领域，提供近1500个岗位，吸引超500名高校毕业生投递简历，初步达成意向160余人，展现了镇江在区域人才争夺战中的差异化竞争力。 一、政企联动搭建引才平台 2024年春季，镇江市人社部门统筹路桥工程、菲舍尔航空等骨干企业，形成跨行业招聘联盟。区别于常规招聘模式，此次特别设置"产业人才专区"，将岗位需求与南京高校优势专业精准对接。在南京财经大学的专场活动中，600余家参会企业形成规模效应，镇江企业通过发放政策手册、播放城市宣传片等方式，强化人才对镇江"宜居宜业"特质的认知。 二、差异化优势吸引毕业生关注 尽管面临南京、上海等城市的高薪竞争，镇江企业凭借务实策略赢得关注。某科技公司代表指出，更看重应聘者的学习能力而非专业绝对对口，这种用人理念受到本科生群体欢迎。来自东北地区的求职者表示，镇江相对合理的房价与生活成本，叠加苏南城市圈的区位优势，使其成为性价比之选。电力、航空类企业因行业独特性，单家企业最高收获30份有效简历。 三、校地合作深化人才储备 此次系列招聘覆盖南京理工大学等4所重点高校，形成"春招+秋招"常态化机制。南京航空航天大学的航空类专业与镇江航空产业园产生高度契合，部分岗位实现"面试即签约"的高效对接。镇江市后续将把引才范围扩展至西北地区，计划在兰州等地复制"政企校"三方协作模式，重点对接当地理工科院校资源。 四、产业升级催生人才新需求 随着镇江航空零部件、智能电气等新兴产业集群发展，企业对复合型人才需求显著增长。招聘数据显示，软件开发、跨境电商等岗位占比同比提升20%，部分企业开始设立"导师制"培养计划。人社部门同步推出就业见习补贴政策，对录用外地高校毕业生的企业给予专项扶持，降低人才引进成本。 此次跨区域引才行动反映出二三线城市人才战略的转变：通过突出城市比较优势、精准匹配产业需求，在激烈竞争中开辟新路径。镇江市持续优化的人才服务体系和产业扶持政策，正逐步形成"以产聚才、以才兴产"的良性循环。

  2025-08-25

• 南京税务减税降负赋能 民营企业创新发展添动能

  南京以优化税收营商环境为抓手，全面落实减税降负政策，通过精准施策为民营企业纾困解难、激发活力，不仅增强了企业发展信心，更以政策红利助力招商引资提质增效，为民营经济高质量发展注入持续动力。 一、构建多维政策体系，筑牢民营经济发展支撑 南京市委市政府高度重视民营经济发展，出台《关于支持民营经济健康发展的若干意见》，从减税降费、融资支持、公平竞争等多个维度推出30条务实举措，形成覆盖企业设立、成长、转型全周期的政策支持体系。税务部门作为政策落实的重要主体，主动对接企业需求，将国家层面的税收优惠与地方配套政策相结合，通过制定实施细则、明确操作流程，确保政策红利精准滴灌至市场主体。在政策设计上，既注重普惠性减税，让各类民营企业普遍受益，又突出结构性优化，重点支持高新技术企业、科技型初创企业等创新主体，为民营经济发展搭建起坚实的政策框架。 二、聚焦创新驱动，为高新技术企业减负增力 针对民营企业转型升级需求，南京税务部门重点落实高新技术企业所得税优惠、研发费用税前加计扣除等政策，助力企业加大研发投入，加速从“制造”向“智造”跨越。溧水经济开发区某从事水泥工业重型机械设备生产的国家高新技术企业，在推进智能化改造过程中，面临研发资金压力。税务部门通过上门辅导，帮助企业准确享受研发费用加计扣除政策，将更多资金投入到核心技术攻关和设备升级中。该类政策不仅降低了企业税负，更引导企业将节省的资金用于技术创新，推动行业向高端化、智能化发展。数据显示，南京高新技术民营企业数量近年来稳步增长，研发投入占比持续提升，成为创新名城建设的重要力量。 三、实施普惠性减免，为小微企业注入成长活力 小微企业是民营经济的毛细血管，南京税务部门针对小微企业、科技型初创企业推出一系列普惠性税收优惠，切实减轻企业运营负担。政策明确，对增值税小规模纳税人月销售额不超过3万元（按季纳税9万元）的，2020年底前暂免征收增值税；对年应纳税所得额低于100万元（含100万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。这些政策为初创企业和小微型企业带来实实在在的红利。南京某从事空调维修维护的小微企业，因年销售额符合优惠条件，通过享受增值税和企业所得税减免，节省了数万元运营成本，不仅缓解了资金压力，更有能力扩大业务规模、吸纳就业。随着普惠性政策的持续落地，南京小微企业数量稳步增加，创业氛围日益浓厚，成为吸纳就业、活跃市场的重要载体。 四、创新服务举措，推动政策红利直达快享 为确保减税降负政策落地见效，南京税务部门不断优化服务方式，打通政策落实“最后一公里”。建立“网格化+专业化”服务机制，按区域划分服务网格，为重点民营企业配备“税务管家”，提供从政策解读到申报辅导的全流程服务；利用智慧税务平台，开发政策智能匹配系统，企业登录电子税务局即可自动识别可享受的优惠政策，实现“政策找企”精准对接；开展“线上+线下”政策宣讲，通过网络直播、专题培训、上门辅导等形式，覆盖各区县民营企业，提升政策知晓度和申报便捷度。同时，简化办税流程，压缩退税办理时间，推行“非接触式”办税服务，让企业足不出户即可完成税费申报、优惠享受等业务，切实降低制度性交易成本。 五、强化协同联动，营造最优税收营商环境 南京税务部门加强与财政、科技、市场监管等部门的协同配合，形成支持民营经济发展的合力。建立跨部门信息共享机制，实现企业研发项目、高新技术资质等信息实时互通，确保税收优惠精准落实；联合金融机构推出“税银互动”产品，将企业纳税信用转化为融资信用，帮助民营企业解决融资难、融资贵问题；针对民营企业反映的政策执行中的堵点难点问题，建立快速响应机制，通过专题调研、座谈访谈等方式收集意见建议，动态优化政策落实措施。此外，持续推进税收执法规范化建设，落实“首违不罚”清单制度，推行柔性执法，为民营企业营造稳定、公平、透明的税收环境。 六、释放政策红利，民营经济发展成效显著 减税降负政策的持续实施，为南京民营企业发展注入强劲动力。从创新能力看，民营企业研发投入强度不断提升，专利申请量和授权量占比显著提高，一批“专精特新”企业快速成长，成为产业链供应链的重要支撑；从发展活力看，民营企业数量年均增长保持较高水平，注册资本规模持续扩大，在制造业、服务业等领域的市场份额稳步提升；从就业贡献看，民营企业吸纳就业人数占全市就业总量的比重超过八成，成为稳就业的主力军；从经济贡献看，民营经济对南京GDP增长的贡献率超过六成，税收贡献持续提升，成为推动经济高质量发展的重要引擎。 七、持续深化改革，助力民营企业轻装快跑 南京税务部门表示，将继续以服务民营经济发展为己任，持续深化税收征管改革，不断提升政策落实效能。下一步，将聚焦民营企业转型升级中的新需求，优化研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等政策的落实机制，支持企业加大技术改造和创新投入；针对中小微企业融资需求，扩大“税银互动”合作范围，提升信用贷款覆盖面；深化智慧税务建设，进一步简化办税流程，提高政策享受的便捷度和精准度；加强政策跟踪问效，通过大数据分析评估政策实施效果，及时解决企业遇到的实际问题，以更优的税收营商环境支持民营企业轻装前行，为南京建设具有全球影响力的创新名城贡献更大力量。

  2025-08-25

• 镇江多维度构筑人才高地 赋能高质量发展新引擎

  近期，镇江积极落实国家深化人才发展体制机制改革的顶层设计，聚焦区域发展核心需求，通过创新机制、优化生态、强化服务，着力将人才优势转化为高质量发展的强劲动能。一系列融合招商引资的策略，正同步拓展其高端人才与项目的供给渠道，为经济转型升级注入持久活力。 一、 深刻领会精神实质，强化人才优先战略共识 中央关于人才发展体制机制改革的意见出台后，在镇江各界引发强烈共鸣。全市各级部门将学习文件精神作为近期一项核心任务，通过专家解读、专题研讨、干部轮训等多种形式，深入理解其在破除体制机制障碍、激发人才创新活力方面的重大意义。习近平总书记相关重要论述被反复研读，其中蕴含的人才引领发展观、精准科学用人方法论，为镇江当前及未来的人才工作确立了根本遵循。全市上下统一思想，明确了必须将人才视为支撑区域核心竞争力跃升的最关键要素，把体制机制创新作为释放人才红利、赢得发展先机的重要突破口。 二、 聚焦改革痛点难点，系统构建“破立并举”新框架 针对以往制约人才发展的堵点难点，镇江正着力构建一套“靶向破题、体系优化”的改革方案。 破除评价唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的倾向，在科技创新、产业发展等关键领域，探索建立市场导向、能力实绩为主的多元评价机制。部分科技型企业技术负责人和高技能人才的成果转化贡献、解决实际问题的能力正被纳入重要评价维度。 打破人才流动的制度壁垒，鼓励科技人才在高校、科研院所和企业之间双向兼职或离岗创业，畅通产学研深度融合的渠道。试点在重点产业园建立柔性引才机制，允许关键岗位人才不受人事关系、户籍社保等硬性约束限制。 简政放权激发微观活力。向用人主体充分授权，赋予重点院校、科研机构和龙头企业更大的职称评审、人才项目推荐及内部薪酬分配自主权。对承担重大科技项目和成果转化成效显著的团队负责人，赋予其更大技术路线决定权和经费支配权。 三、 高标准推进“金山英才计划”，拓展引资引智融合路径 “金山英才计划”作为镇江集聚高端人才的核心抓手，正进行全面升级，其核心方向是深度嵌入产业链布局。计划瞄准镇江重点打造的船舶海工、新材料、高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等产业集群，实施精准引才。在招商引资工作中，同步嵌入人才项目评估指标，推动“招引一个大项目、带来一个人才团队、带动一个产业链”的良性循环。通过举办高层次人才创新创业大赛、海外人才镇江行、重点产业链专题招引会等活动，搭建产才对接的高端平台。对成功落地的顶尖人才（团队）领衔的重大项目，在研发补助、用房用地、投融资对接、上市辅导等方面提供全生命周期服务。 四、 优化人才发展生态圈层，打造“近悦远来”强磁场 良好的发展生态是吸引和留住人才的根本保障。 生活服务方面，镇江正着力优化多层次人才安居体系，既包含顶尖人才的定制化安居服务，也涵盖面向青年人才的保障性租赁住房或购房补贴支持。探索在重点人才集聚区域打造高品质国际社区、人才驿站，配套国际学校、医院等设施。 创新平台建设提速。重点支持校地共建、企地共建的重大科技创新载体、重点实验室、工程技术研究中心等平台的提质扩容，为人才提供施展才华的高能级舞台。通过深化与知名高校、大院大所的合作，共建联合实验室、技术创新中心等，为人才创造更前沿、更开放的科研协作空间。 营造尊才爱才浓厚氛围。加大优秀人才典型宣传力度，落实人才服务专员制度。完善“镇江市人才智慧服务平台”，推进人才服务事项“一网通办”“指尖办”，强化政策兑现效率和服务响应速度。设立“镇江人才日”，增进人才归属感认同感。 五、 完善组织保障体系，压实改革落地见效责任 确保改革蓝图成为发展实景图，关键在于强有力的组织领导和责任落实。 明确各级党委和政府主体责任，将人才工作成效纳入高质量发展综合考核核心指标。各职能部门破除本位主义，建立联席会议机制，在政策协同、数据共享、资源整合方面形成合力。明确要求各重点开发园区、科技产业园建立主要负责同志亲自抓人才工作的具体机制。 强化督查考核的指挥棒作用。建立重点改革任务台账，实施项目化管理、清单式推进，开展常态化跟踪督办和成效评估。定期发布区域人才竞争力报告和人才工作重点指标完成情况，接受社会监督。对改革举措落实不到位、人才发展环境营造不力的单位负责人进行约谈提醒。 镇江正以更加开放的视野、更加精准的举措、更加务实的作风，努力将人才资源的“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”，为全面推进现代化建设提供坚实的人才支撑与智力保障。

  2025-08-25

• 镇江生态优先特色发展引领经济高质量发展新实践

  作为长江经济带重要节点城市，镇江立足“生态领先、特色发展”战略路径，在引领经济发展新常态中保持战略定力，通过优化招商引资结构、做强特色产业、提升生态品质，推动创新转型与民生改善协同并进，为建设“强富美高”新江苏注入持续动能。 一、生态优先筑牢绿色发展根基 镇江将生态作为城市发展的核心竞争力，以“生态镇江”提升年为抓手，系统推进生态环境保护与修复。在低碳城市建设方面，镇江积极探索产业低碳化转型路径，推动能源结构优化，推广清洁能源应用，构建涵盖生产、生活、生态的低碳发展体系。同时，持续推进长江岸线生态修复，实施湿地保护与恢复工程，加强重点流域水环境治理，城市生态环境质量显著提升。通过生态优势的持续巩固，镇江不仅为经济发展提供了可持续的环境支撑，更形成了“绿水青山就是金山银山”的实践样本。 二、特色产业激发内生增长动力 围绕产业项目突破年目标，镇江聚焦战略性新兴产业培育与传统产业升级，推动特色产业集群化发展。在新兴产业领域，镇江重点布局新能源、新材料、高端装备制造等方向，通过招商引资引入一批技术领先、带动性强的产业项目，形成具有区域竞争力的产业集群。在传统产业转型方面，依托现有产业基础，推动化工、建材等产业向绿色化、智能化、高端化转型，提升产品附加值和市场竞争力。同时，立足丰富的历史文化资源，推动文旅融合发展，打造特色文旅品牌，促进消费升级，让特色产业成为经济增长的新引擎。 三、创新驱动增强发展核心动能 镇江以苏南自主创新示范区建设为契机，将创新作为引领发展的第一动力。在增强自主创新能力方面，支持企业建设高水平研发机构，鼓励产学研深度合作，推动关键核心技术攻关，加速科技成果转化应用。深化科技体制改革，优化创新资源配置，完善科技成果评价和激励机制，激发创新主体活力。加强创新人才队伍建设，通过政策引导和环境优化，吸引和培育高层次人才、技能型人才，为创新发展提供智力支撑。创新驱动的深入实施，让镇江在产业升级和动能转换中抢占先机。 四、区域协同拓展发展空间格局 镇江主动融入宁镇扬同城化发展大局，按照规划分年度推进实施交通、产业、公共服务等领域一体化建设。在交通互联互通方面，加快推进轨道交通、快速路网等基础设施建设，缩短与南京、扬州的时空距离，提升区域通勤效率。在产业协同发展方面，立足三地产业互补优势，推动产业链上下游协作，共建产业合作园区，实现资源共享和优势互补。在公共服务同城化方面，推进教育、医疗、社保等领域合作，让群众共享同城化发展成果。区域协同的深化，为镇江拓展了发展空间，增强了区域整体竞争力。 五、民生保障提升城市宜居品质 以民生保障强化年和治理体系完善年为抓手，镇江持续加大民生投入，解决群众急难愁盼问题。在民生工程建设方面，推进老旧小区改造、保障性住房建设、公共服务设施完善，提升居民生活便利度。加强就业创业扶持，完善社会保障体系，提高居民收入水平。在城市治理方面，创新基层治理模式，推进智慧城市建设，提升城市精细化管理水平，营造安全、有序、和谐的城市环境。通过民生保障的强化和治理能力的提升，镇江的宜居特质更加凸显，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。 六、改革开放深化释放发展活力 镇江坚持以改革开放深化年为引领，持续优化营商环境，激发市场主体活力。在深化改革方面，推进“放管服”改革，简化审批流程，提高政务服务效率，降低制度性交易成本。支持民营企业发展，出台精准扶持政策，解决企业融资、用地、用工等难题，促进民营经济健康发展。在扩大开放方面，积极融入“一带一路”建设，提升对外开放水平，吸引外资投向高端制造、现代服务等领域，鼓励本土企业“走出去”参与国际竞争。改革开放的持续深化，为镇江经济发展注入了强劲活力。 七、规划引领确保战略落地见效 镇江围绕“强富美高”新镇江建设目标，以“六个年”行动为具体抓手，强化规划引领和政策保障。在战略规划层面，科学制定经济社会发展规划，明确生态、产业、创新、民生等领域的发展目标和实施路径。在政策支持方面，针对战略性新兴产业、低碳城市建设、人才引进等重点领域，出台专项政策措施，加强财政、金融、土地等要素保障。通过规划的刚性约束和政策的精准发力，确保“生态领先、特色发展”战略落地见效，推动经济社会高质量发展。 镇江的实践表明，引领经济发展新常态，关键在于立足自身优势，找准发展路径，以生态为底色、以特色为抓手、以创新为动力，在保持战略定力中实现高质量发展。未来，镇江将继续坚持“生态领先、特色发展”，不断优化发展格局，提升发展质效，为谱写“强富美高”新江苏建设新篇章贡献更多镇江力量。

  2025-08-25

• 镇江一季度消费价格温和上扬 招商引资热度不减

  在招商引资持续向好的大背景下，镇江经济活力增强。2023年一季度，该市消费价格指数延续温和上升趋势，整体物价表现稳健。这一态势反映了经济的稳步复苏和需求拉动效应，同时也为后续招商引资创造了有利环境。总体来看，物价涨势在可控范围内，并未对居民生活构成显著压力。 一、消费价格指数平稳提升。2023年一季度，镇江居民消费价格指数同比小幅上扬，整体涨幅控制在较低水平。这一表现与全省同步，凸显了区域性经济协调性。消费结构中，多个大类呈现温和涨势，仅有交通通信类因技术创新和市场调整小幅回调，表明供需平衡总体良好。价格温和上涨主要受内需增长和成本因素驱动，非食品类贡献逐渐凸显。 二、食品烟酒类涨幅显著。食品烟酒作为价格指数的主要推动力，涨幅较为突出。这源于居民消费结构升级和节日需求拉动，尤其在传统消费旺季，生鲜食品和餐饮服务价格上涨明显。同时，农业成本和物流费用增加成为重要背景因素，但整体涨幅未超出预期范围。饮料及休闲食品消费量增价扬，反映了生活方式变化。 三、工业品价格整体微涨。工业品类在成本上涨背景下温和上扬，家用器具类表现相对突出。国际能源价格波动和原材料提价是主要动因，例如原油价格波动带动了相关下游产品变化。另一方面，装修材料如木地板价格显著上升，部分源于房地产拉动和环保要求加强导致的供给约束。但电子产品和汽车价格下调，得益于新技术普及和市场竞争加剧。 四、服务项目成本逐步上升。教育类价格涨幅较明显，响应居民对素质教育和终身学习的需求提升。人工费用增加推动各类服务项目涨势，如邮政快递费率上调较多。旅游消费在节日效应下起伏大，春节期间的出行高峰拉高旅行社收费，而节后迅速回落。衣饰类则因网络购物竞争而涨幅有限，线上线下消费融合缓解了传统压力。 五、经济基本面支撑物价稳定。物价上涨幅度较小，未构成通胀风险，得益于产业多元化和政策调控作用。长远看，这一温和态势利于营造稳健的营商环境和消费信心。未来需关注成本传导影响，以确保整体经济运行平稳，居民生活质量持续优化。

  2025-08-25

• 镇江与哈尔滨深化科技合作 共推产学研协同创新

  2017年，镇江市举办东北地区科技合作周活动，首场于哈尔滨启动。活动聚焦深化与东北科研院所科技合作，通过建立信息互通机制、组织企业与高校精准对接等方式，推动招商引资与产学研深度融合，为镇江产业高质量发展集聚创新资源。 一、产业基础与合作需求契合紧密。镇江市将高端装备制造与新材料作为支柱产业，其中高端装备产业在全市规上工业和高新技术产业中占比均较高，已形成智能电气装备、汽车工程机械及农机装备、航空航天装备、特种船舶与海工装备四大产业集群。这些产业发展方向与哈尔滨地区高校院所的优势学科存在显著关联，为开展务实合作奠定坚实基础。 二、东北高校学科优势支撑产业发展。哈尔滨工业大学在机械电子工程、飞行器设计与制造、焊接技术等领域拥有深厚积累；哈尔滨工程大学在船舶与海洋工程、自动化控制、核工程与核技术等方面实力突出；黑龙江大学则在计算机科学与技术、新材料研发、微生物技术等领域具备特色优势。上述学科方向均为镇江市高端装备产业发展的关键技术需求领域，合作潜力广阔。 三、现场对接促进产学研精准合作。活动现场，哈尔滨工业大学专家介绍了学校在优势学科领域的科研进展与成果转化方向；哈尔滨工程大学专家重点推介了车载物联网技术、公交客流统计系统等正在推进转化的应用项目；黑龙江大学科技处相关负责人详细阐述了该校在新材料、微生物领域的科技成果及待转化技术需求。镇江市20余家企业代表围绕技术攻关、成果转化、人才培养等议题，与高校专家展开深入洽谈。 四、实地考察拓展合作视野。活动前夕，镇江市组织20余家企业代表赴哈尔滨电气集团下属的哈尔滨汽轮机厂、哈尔滨锅炉厂、哈尔滨电机厂考察，实地了解大型装备制造企业的技术创新经验；同时参观了哈尔滨工业大学校园博物馆及大学生创新创业园，与高校科技工作者就科研成果产业化路径进行现场交流，期间达成多项初步合作意向。 五、政府推动保障合作落地见效。镇江市副市长带队参与此次活动并致辞，强调科技合作周是落实区域协同创新战略的重要举措，将为镇江企业与东北高校搭建长期合作平台。通过政策引导、机制保障等方式，推动双方在技术研发、成果转化、人才交流等方面形成常态化合作，助力镇江产业转型升级，实现科技资源与产业需求的精准对接。

  2025-08-25

• 鼓楼区众创空间联盟成立助力区域创新生态升级

  近日，南京鼓楼区新成立众创空间联盟，此举强化资源共享与创新协同，有力促进招商引资，赋能区域经济高质量发展。联盟作为创业生态新枢纽，旨在优化服务环境，打通资源壁垒，吸引多元投资融入创新链条。 一、联盟成立源于区域创新发展战略深化。近年来，鼓楼区积极响应南京市创新创业政策导向，立足高教资源集聚优势，推动双创平台整合。本次联盟化运作标志着众创空间规范化、协同化发展新阶段，为区内科技企业孵化、人才引进提供支撑。 二、联盟大会审议通过了内部章程，明确资源共享、服务衔接、生态优化等核心职能。章程突出会员单位权利义务均衡，强化项目孵化、融资对接、市场拓展等务实合作机制，促进行业自律与可持续发展。同时，选举产生第一届理事会管理层，确保联盟运行高效透明，推动创业服务标准化与专业化。 三、联盟聚焦资源开放共享平台搭建。鼓楼区现有众创空间涵盖互联网、生物医药、文化创意等多领域，联盟将加速这些机构间技术、资本、人才流动。通过定期组织交流论坛、路演活动和需求对接会，打破信息孤岛，实现跨机构协作，助力小微企业快速成长与招商引资项目落地。 四、联盟运作优化区域创业生态环境。鼓楼区作为创新高地，联盟通过整合孵化器、加速器等资源，降低创业门槛，提升服务效率。举措包括推动知识产权保护、市场准入简化及政策申报一站式服务，营造公平、开放的营商环境，激发创业活力与经济新动能。 五、政府层面对联盟支持体系明确。鼓楼区相关领导强调，联盟是区域推进大众创业的关键抓手，不仅搭建学习交流桥梁，还释放协同创新潜能。区政府承诺持续强化政策保障与环境优化，包括提供专项资金引导、简化审批流程及打造数字化服务平台，确保联盟长效运行与价值兑现。 六、联盟预期推动区域经济创新发展深化。以资源联动为核心，联盟将吸引外部投资涌入，促进产业链上下游整合。展望未来，鼓楼区立足联盟平台，有望孵化更多独角兽企业，增强创新生态韧性，打造南京创新经济新标杆。

  2025-08-25

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