江苏吴江出口加工区

• 南京推行政府投资项目审计改革 社会机构可参与审计

  南京近日出台《南京市聘请社会审计机构和专业技术人员参与政府投资建设项目审计管理办法》，明确自2024年起通过公开招标引入社会审计机构和专业技术人员参与政府投资建设项目审计。此举旨在优化审计资源配置、提升项目监管效能，为改善营商环境、促进招商引资提供制度支撑。 一、政策背景：政府审计社会化成为改革趋势 近年来，随着政府投资规模持续扩大，重大项目建设数量增多，传统审计模式面临资源有限、专业领域覆盖不足等挑战。国家层面多次提出要创新审计方式，鼓励通过政府购买服务等形式引入社会力量参与审计工作，以提升审计专业化水平和覆盖面。在此背景下，各地积极探索社会审计机构参与政府投资项目审计的路径，南京此次出台的《办法》正是落实国家改革要求的具体实践，旨在构建“政府主导、社会参与、专业支撑”的新型审计工作格局。 二、南京《办法》的核心内容：权责清晰的协作机制 《办法》明确了社会审计机构和专业技术人员的角色定位与工作权限。受聘机构和人员将以审计机关名义开展工作，在审计实施中可依法要求被审计单位提供相关资料、进行现场检查及调查取证，其工作范围严格按照审计方案确定的分工执行，并对分工范围内的工作结果独立承担责任。同时，审计机关对受聘方负有全程管理责任，包括业务指导、过程监督、质量复核等，最终对整合社会审计结果形成的审计结论承担总责，确保审计工作的权威性和严肃性。 三、准入门槛设置：确保机构资质与人员可靠性 为保障审计质量，《办法》对参与政府投资项目审计的社会审计机构和专业技术人员设置了严格的准入条件。社会审计机构需满足近3年内无政府行政机关或行业协会通报批评、停业整顿记录，无不良诚信信息；机构高级管理人员及项目参与人员需无犯罪记录，具备相应专业资质和项目审计经验。这些要求从源头上筛选优质社会审计资源，防范审计风险，确保参与审计的机构和人员能够胜任政府投资项目的专业性、复杂性要求。 四、审计机关的管理机制：全流程规范与质量把控 南京审计机关将建立健全社会审计机构参与审计的全流程管理制度。在选聘环节，严格执行公开招标程序，确保公平竞争；在实施阶段，通过制定详细审计方案、开展业务培训、派驻联络员等方式加强指导；在质量控制上，建立多级复核机制，对社会审计机构提交的工作成果进行全面审核，对发现的问题及时要求整改；此外，还将建立受聘机构和人员的信用档案，实施动态考核评价，对不符合要求的机构及时清退，形成“能进能出”的良性机制。 五、全国实践借鉴：多地探索积累有益经验 在南京之前，全国已有多个城市开展了社会审计机构参与政府投资项目审计的实践。部分城市通过明确政府购买服务范围、规范合作流程、建立质量考评体系等措施，有效缓解了审计机关人力不足的压力，提升了对重点项目、关键环节的审计深度。例如，有的城市在轨道交通、市政工程等大型项目中引入社会审计机构，借助其在工程造价、财务审计等领域的专业优势，发现了一批项目管理中的薄弱环节，推动了项目规范管理。南京《办法》在借鉴各地经验基础上，进一步细化了权责划分和质量控制措施，增强了制度的可操作性。 六、改革的多重意义：效率提升与环境优化并举 此次改革对南京政府投资项目管理具有多方面积极意义。从审计效能看，引入社会审计力量可显著增加审计覆盖面，尤其在项目集中开工期，能有效解决审计机关“人少事多”的矛盾，确保重大项目审计监督及时到位；从专业支撑看，社会审计机构在工程审计、财务核查等领域拥有丰富经验和专业团队，可弥补政府审计在特定技术领域的短板，提升审计发现问题的精准度；从营商环境看，规范透明的审计机制有助于强化政府投资项目全过程监管，减少暗箱操作空间，增强社会资本对政府项目的信任度，为招商引资营造更加公平、规范的市场环境。 七、未来推进方向：持续完善配套措施 为确保《办法》落地见效，南京后续将重点推进三方面工作：一是细化操作细则，明确公开招标的具体流程、审计费用标准、成果运用方式等，确保各项规定可执行、可监督；二是加强业务培训，定期组织社会审计机构和人员学习政府审计相关法规政策、工作规范，提升其对政府项目审计的适应性；三是强化协同联动，建立审计机关与行业主管部门、市场监管部门的信息共享机制，对社会审计机构的执业情况实施跨部门联合监管，共同维护审计市场秩序。通过系列配套措施，推动社会审计机构更好地服务于政府投资项目审计，为南京经济社会高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-19

• 南京智库集群聚力赋能 苏州工业园区创新策源加速度

  江苏省通过打造20个科技智库基地，构建多层次专家网络，为全省经济发展和招商引资注入强劲智力动能，强化决策科学性与产业前瞻性支撑。 一、科技创新智库体系的战略构建 江苏省依托院士领衔的科研团队，整合高校、企业及专业机构专家资源，建立覆盖高端装备制造、生物医药、新一代信息技术等领域的20个智库基地。以南京江北新区、苏州工业园区为载体，形成“基础研究-应用开发-产业转化”全链条咨询体系。智库设立专项数据库，动态追踪全球技术趋势，累计收录前沿产业报告逾千份，为地方政府制定招商引资策略提供数据基石。 二、聚焦民生发展与区域治理痛点 针对城市群协同发展、低碳转型、智慧城市建设等核心议题，智库开展深度调研。例如，围绕长江经济带生态保护，南通基地提出沿江产业绿色升级路径，推动45家企业完成清洁化改造；徐州智库牵头完成的“资源型城市转型白皮书”被纳入淮海经济区协同规划，指导12个县区产业结构调整。此外，智库组织跨学科团队对老龄化社会、公共卫生应急等开展专题研究，形成可量化评估的解决方案。 三、成果转化驱动政策精准落地 智库累计提交583项决策建议，其中233项获党委政府采纳应用。在常州新能源产业示范区，智库提出的“光伏+氢能”双轨发展模式推动引资超百亿元；盐城沿海开发区根据智库编制的滩涂综合利用方案，引进3个国家级实验室。关键成果包括：制定长三角数字产业一体化标准体系、优化科技型中小企业融资风险分担机制、建立人工智能伦理治理框架等。 四、深化改革激发创新生态活力 江苏省科协系统深化改革方案聚焦三大方向：一是破除人才流动壁垒，建立高校专家驻企服务机制；二是强化国际智力协作网络，在无锡、连云港设立海外专家联络站；三是建立智库成果“直通车”制度，将论证方案纳入政府重大事项预审流程。南京试点“揭榜挂帅”智库项目竞标制，已发布37项关键技术需求榜单，吸引百家企业参与攻关。 五、赋能产业升级与招商引资实践 苏州工业园区借助智库评估模型，精准引进半导体材料项目，配套建设产学研中试平台；扬州基地设计的“人才飞地”计划在上海设立协同创新中心，引导32项科技成果回流孵化。智库为招商引资提供的产业匹配度分析、技术成熟度评估等工具，显著提升项目落地效率，2024年全省高新技术产业投资增速达18.7%，战略性新兴产业占比突破35%。 六、未来布局瞄准全球创新枢纽 江苏省规划三年内建成50个智库节点，重点发展量子科技、先进材料等未来产业智库群。通过建立智库绩效动态评价体系，实行“末位升级”机制，确保智力供给与区域发展需求精准匹配，持续强化科技对高质量发展的核心驱动力。

  2025-08-19

• 南京智能感知创新平台招商引资助推科技创新高地建设

  招商引资成为南京市推进智能感知国家创新平台建设的关键驱动，旨在吸引全球顶尖资源，优化产业生态，加速科技突破。这一举措依托城市丰富的科教优势，构建跨领域协同体系，支撑国家重大战略需求，助力地方经济转型升级和高质量发展。 一、南京市在智能感知领域的核心地位源于其深厚产业基础和创新积淀。作为中国电子信息产业的重要基地，该市拥有完善的产业链条和多元化的科研机构，其中一些国家级研究所长期致力于雷达等高端装备研发，积累了显著技术优势。在创新平台建设中，南京市整合本地高校院所及企业力量，聚焦"电、磁、光、声"等多个技术分支，推动资源高效配置。例如，通过高校与产业界协作，形成产学研融合新模式，为原创性成果产出奠定基础。 二、国家层面对智能感知创新的重视反映在近年政策推进中。2023年，相关建议在全国人大会议上被提出，强调通过国家级平台打破孤立发展局面，实现资源统筹与体系整合。这一背景凸显科技体制改革的迫切性，响应高层关于创新落地的要求。南京市作为试点首选，具备得天独厚条件：其四大科教中心地位赋予丰富智力储备，在电子信息等关联领域已形成规模效应。同时，城市试点经验可复制推广，推动学科交叉和大科学工程实施，解决单一机构能力不足问题。 三、建设实施策略以市场化运作和跨领域融合为核心。创新平台突出"开放共享"原则，鼓励多元化投资参与，结合市场需求驱动核心技术攻关。在运营模式上，引入市场化机制提升效率，例如通过政策扶持吸引私企及外资投入，形成"国家引导、市场主导"格局。这一方法有助于突破智能感知装备封闭瓶颈，加速颠覆性创新孵化。南京市依托龙头企业构建试点网络，强化"电、磁、光、声"等技术协同，提升装备体系整体性能，满足国家安全等紧迫需求。 四、预期影响聚焦于区域和国家双重层面。短期看，平台建设将强化南京招商引资引力，带动周边园区联动发展，创造就业和税收增长点。长期而言，其成果如原创性突破和产业升级，可支撑网信等战略领域，提升全球竞争力。国家创新平台运行还注重可推广性，南京市模式可通过政策复制到其他城市，推动全国科技生态优化。最终，该项目旨在形成可持续发展闭环，促进经济与科技平衡跃进，为国家创新驱动战略注入新动能。

  2025-08-19

• 南京智能制造服务平台启动 推动产业升级与招商引资

  在南京江宁区，新近成立的智能制造装备产业促进会成为区域产业链整合的关键力量，旨在通过资源聚合加速产业升级，并为招商引资提供全新平台，推动制造强链补链。 一、链长制赋能产业生态 南京市以“链长制”为核心推进8条重点产业链发展，其中智能制造装备产业链由市人大常委会主任担任链长，配套构建决策咨询体系。该机制通过专班协作、政策协同和资源倾斜，聚焦产业链薄弱环节，强化供应链稳定性。例如，每个产业链配备专业顾问团队，为技术创新和战略布局提供智力支持，形成“政府引导+市场驱动”的闭环管理模式。 二、促进会搭建协作网络 南京智能制造装备产业促进会由区域内企业、高校院所、科研机构和行业组织联合发起，为非营利性法人实体。其核心职能包括：整合技术研发资源，推动产学研成果转化；建立行业信息共享机制，辅助企业应对市场风险；协调上下游企业供需对接，降低产业链协作成本。成立仪式上，顾问代表（含6名两院院士）明确将聚焦核心技术攻关与产业标准化建设。 三、三剂定位服务发展 据相关领导阐述，促进会承担三大功能： 1. 黏合剂：定期调研企业痛点，向政府反馈政策需求；组织行业峰会促进跨界合作，如推动汽车零部件企业与装备制造商联合研发。 2. 催化剂：联合南京高校实验室共建技术中试平台，加速激光制造、工业机器人等领域的专利转化。 3. 稳定剂：监测全球产业链波动风险，发布产业预警报告；协助政府制定智能制造装备产业中长期规划，引导企业合理布局产能。 四、助力创新名城建设 该组织深度融入南京“创新名城”战略，通过三方面举措服务双循环格局：其一，打造“研发—中试—量产”全链条服务体系，吸引长三角地区创新项目落户江宁；其二，联动金融机构设立专项产业基金，破解中小企业融资瓶颈；其三，建立国际化合作通道，引进海外先进技术团队，提升本地企业全球化竞争力。 五、江宁基地承载升级实践 江宁区作为核心承载区，已形成从研发设计到智能工厂的整体配套能力。区内集聚多家装备制造头部企业，结合南京航空航天大学等高校资源，构建智能制造创新联合体。促进会将依托此基础，重点建设产业孵化基地，通过定制化厂房、税收优惠等举措，持续优化招商引资环境。 六、未来行动路径规划 下一步，促进会将启动四大行动计划：开展产业链全景图谱研究，明确补链方向；每季度发布技术路线白皮书，引导企业创新投入；组建跨行业专家委员会，制定智能制造评估标准；联合国际认证机构，助推本土装备获取全球市场准入资质。此举有望在三年内显著提升南京智能制造装备产业全球份额。

  2025-08-19

• 南京打造营商环境新高地 政企协同激活民营经济活力

  南京聚焦优化营商环境与招商引资，通过政务服务改革与企业家沟通机制双向发力，推动民营经济高质量发展。市委书记在政务服务中心调研时强调深化“放管服”改革，落实企业服务创新举措；座谈中鼓励民营企业家深耕实业、聚力创新，政企携手共建发展新高地。 一、政务服务改革提质增效 南京公共资源交易中心推行全流程电子化招投标，较2021年压缩办理时限40%。12345热线建立“企业诉求直通车”机制，企业咨询办结率达98.2%。投资建设代办服务中心累计为超2000个项目提供“一对一”服务，平均节省审批时间30个工作日。政务服务窗口全面落实“不见面审批”清单，市场监管、税务等327项事项实现“零跑动”。 二、“3550”目标深化落地 围绕企业开办3日、不动产登记5日、工业项目施工许可50日的改革目标，南京整合14个部门数据打通信息壁垒。2022年全市新登记民营企业同比增长19.7%，工业项目审批平均用时缩短至38天。在省级营商环境评价中，南京“办理建筑许可”“获得信贷”指标连续三年位列前茅。 三、创新资源赋能企业转型 依托53所高等院校、120余家科研院所资源，南京建成15个产学研协同创新基地。民营科技企业可共享大型科学仪器设备超8000台套，年技术合同成交额突破800亿元。2022年高新技术企业总数达7800家，民营企业贡献率达89%，在集成电路、生物医药领域形成43个关键技术突破。 四、政商沟通机制常态化 建立“企业家座谈会+营商环境监督员”双轨机制，每季度召开专题会议，形成“问题清单-责任分解-督查反馈”闭环。2021年以来累计解决企业用工、融资等诉求1723项，降低社保费率为企业减负超60亿元。通过“宁企通”平台兑现惠企资金58.3亿元，惠及市场主体12.4万户。 五、法治化市场环境再升级 出台《南京市优化营商环境条例》，明确“非禁即入”市场准则，清理隐性壁垒文件127件。建立知识产权快速维权中心，专利侵权案件审理周期缩短至45天。在江北新区试点“证照分离”3.0版，对61项事项实行告知承诺制，企业准营效率提升70%。 六、社会责任协同生态圈 引导民企参与乡村振兴“万企联万村”行动，368个项目带动农村增收9.2亿元。设立“南京民营经济发展智库”，20位企业家担任营商环境顾问。在碳达峰领域形成“企业自治联盟”，推动136家制造企业完成绿色化改造。

  2025-08-19

• 南京多维协作赋能对口地区发展 重点产业园建设提速

  今年以来，南京积极开展对口支援协作合作工作，通过高位推动、规划引领、产业协作等多种举措，有力推进了各项任务落实，在招商引资、民生改善、人才支援等方面取得显著成效，为结对地区发展注入新动能。 一、强化顶层设计与统筹协调。南京市委市政府高度重视对口支援协作合作工作，将其作为重要政治任务来抓。通过召开外派挂职干部座谈会，研究部署“十四五”时期开局工作，为全年工作开展明确方向。围绕消费协作、对口合作等关键领域，多次组织专题会议，协调解决工作推进中的重点难点问题。积极开展高层互访交流，加强与结对地区的沟通联系，增进互信，凝聚共识。市内多个区主动作为，由区领导带队前往结对地区进行实地调研，深入了解当地需求，精准对接帮扶项目，形成了市、区联动的工作格局。 二、科学谋划与精准施策。为确保对口支援协作合作工作有序推进，南京注重规划先行，组织编制了“十四五”对口援藏、援疆等专项规划，明确了未来一段时间的工作目标和重点任务。同时，制定并下发了年度工作要点、消费帮扶重点工作计划以及东西部协作任务指标分解计划等一系列文件，将全年目标任务细化分解到具体责任单位，实行按月督查推进机制，确保各项工作落到实处。市内各相关板块也结合自身实际，制定了相应的年度工作计划，为具体工作开展提供了行动指南。 三、构建产业协同发展新格局。南京着力深化与结对地区的产业协作，通过建设产业园区、支持科技攻关、搭建招商平台等方式，培育当地内生发展动能。墨竹工卡县格桑花开产业园一期工程顺利建成并通过验收，为当地特色产业发展提供了重要载体。江苏（南京）援疆产业园建设稳步推进，有望成为推动当地产业升级的重要引擎。南京国家农高区商洛木耳基地持续发展，助力当地特色农业提质增效。投入资金支持商洛开展十大科技攻关项目，提升当地产业的科技含量和竞争力。积极组织企业参加各类展会和交流对接活动，成功促成多家企业在结对地区落户，为当地带来了资金、技术和先进管理经验，江宁、雨花台、建邺等区在产业协作方面表现突出。 四、民生为本提升群众幸福感。南京始终将改善民生作为对口支援协作合作工作的出发点和落脚点，实施了一系列民生帮扶项目。在援藏地区，推进实施民生微实事100+计划，着力解决群众急难愁盼问题，溪桥工程、饮水改造等项目的实施，有效改善了当地群众的生产生活条件。组织慈善总会等社会力量赴商洛开展慈善捐赠活动，捐赠资金和物资价值可观，为当地困难群众提供了帮助。高度重视就业帮扶工作，积极做好西藏籍高校毕业生来南京安置就业工作，推进“格桑花开”大学生就业创业特训营学员实现就业创业。通过举办“春风行动”等多场招聘活动，帮助商洛、西宁等地众多劳动力实现就业，浦口、高淳、雨花台等区在劳务协作方面成效显著，部分区已提前完成全年指标任务。 五、智力帮扶与人才培养并举。南京充分发挥人才和智力优势，为结对地区提供有力的人才支撑。顺利完成了来自商洛、西宁、宁淮现代服务业集聚区等地挂职干部的轮换工作，这些干部在南京的工作经历将有助于他们提升能力，更好地服务当地发展。相关区选拔确定了一批技术人才，待条件成熟后将统一派往结对地区开展支援服务。协助伊宁、特克斯等地开展柔性引才工作，吸引各类人才为当地发展贡献力量。组织专家学者赴结对地区开展现场教学和技术服务，通过言传身教，提升当地专业技术人员的业务水平。积极接收结对地区干部人才来南京跟岗学习，并举办乡村振兴等各类培训班，累计培训干部人才数千人次，有效提升了当地干部人才的综合素质和履职能力。 通过上述多方面的努力，南京对口支援协作合作工作取得了阶段性成果，不仅有力支持了结对地区的经济社会发展，也深化了地区间的交流合作，实现了优势互补、共同发展。下一步，南京将继续按照相关部署要求，持续加大工作力度，创新工作方式方法，推动对口支援协作合作工作再上新台阶，为促进区域协调发展作出新的更大贡献。在产业协作方面，将进一步优化产业布局，引导更多符合当地实际的企业到结对地区投资兴业，推动产业项目落地见效，提升当地自我发展能力。在民生改善方面，将继续聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实施更多惠民项目，不断提升结对地区群众的获得感和幸福感。在人才支援方面，将进一步完善人才培养和交流机制，为结对地区培养更多留得住、用得上的本土人才，为当地的长远发展奠定坚实的人才基础。同时，南京还将积极探索消费协作新模式，拓宽结对地区农特产品销售渠道，助力当地群众增收致富。加强与结对地区在文化、教育、医疗等领域的交流合作，促进各民族交往交流交融，共同谱写对口支援协作合作新篇章。

  2025-08-19

• 南京服务业增速领跑江苏 产业升级与招商引资双驱动

  南京服务业上半年保持平稳较快发展态势，增幅持续位居江苏省第一，产业转型升级路径清晰，招商引资成效显著，有效支撑全市经济稳中向好。服务业增加值占GDP比重超六成，对经济增长的贡献率接近七成，成为推动高质量发展的核心引擎。 一、产业结构优化升级，新兴动能加速集聚。南京服务业效益提升与结构优化同步推进，税收贡献持续增强，占全市税收总额比重过半。实体行业成为增长主力，住宿餐饮业、金融业、批发零售业等保持较快增长，其中住宿餐饮业增速尤为突出；房地产业增加值合理调整，发展更趋稳健。信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务等现代服务业增长势头强劲，成为拉动服务业增长的重要支撑力量，产业向中高端迈进的态势明显。 二、消费市场规模领先，线上消费驱动转型。南京社会消费品零售总额规模继续保持江苏省第一，占全省及苏南地区总量比重较高，对全省消费增长的贡献率显著。消费转型升级步伐加快，线上消费成为重要增长点，限上单位通过网络实现的商品零售额增速较快，对限上零售增长的拉动作用突出。与此同时，货物进出口总额稳步增长，进口增速高于出口，服务贸易进出口保持两位数增长，内外贸协同发展态势良好。 三、投资集聚效应增强，重点领域投入提速。南京服务业固定资产投资占全社会投资比重超七成，较上年同期提升明显，投资对服务业发展的支撑作用持续巩固。房地产开发投资增速趋于平稳，环比及同比均有所回落，发展更趋理性。文化、体育和娱乐业，租赁和商务服务业等领域投资保持高速增长，成为拉动服务业投资的新亮点。现代服务业集聚区发展稳中有进，营收规模持续扩大，产业集聚度和竞争力不断提升。 四、政策试点赋能发展，改革创新激发活力。南京成功获批国家深化服务贸易创新发展试点城市、跨境电商综合试验区，政策红利逐步释放。雨花台区、江宁空港物流园申报成为省级服务业综合改革试点，为区域服务业创新发展提供了制度保障。通过试点示范引领，南京服务业在体制机制创新、业态模式拓展等方面不断突破，发展活力进一步增强，为产业持续健康发展奠定了坚实基础。

  2025-08-19

• 中央储备粮直属库项目落户江淮新区 筑牢区域粮食安全屏障

  近日，江淮新区招商引资工作取得重大突破，与江苏中储粮收储经销有限公司成功达成合作协议，总投资1.5亿元的中央储备粮直属库项目正式落户。该项目将建设10万吨现代化粮食储备仓及配套设施，全面提升区域粮食收储能力，为地方粮食经济高质量发展注入新动能。 一、项目建设规模与核心功能定位 该中央储备粮直属库项目固定资产投资1亿元，规划建设10万吨现代化粮食储备仓，同步配套建设生产生活附属设施。项目建成后，将具备粮食（含食用植物油）收购、储存、调运、销售全链条服务能力，采用国内领先的绿色储粮技术和智能化管理系统，实现粮食仓储管理的精准化、信息化和绿色化。作为区域重要的粮食储备节点，项目将严格执行国家粮食储备管理规范，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全。 二、现代化储粮技术体系构建 项目建设将全面应用现代化粮食仓储技术，包括低温储粮、环流熏蒸、粮情监测等先进工艺。其中，10万吨储备仓将采用装配式钢板仓结构，配备智能通风系统和粮堆温度湿度实时监测设备，通过物联网技术实现粮情远程监控和智能调控。同时，项目将建设粮食烘干中心，配置节能环保型烘干设备，解决农户粮食晾晒难题，降低产后损失。食用植物油储存区将采用专用油罐和自动灌装生产线，满足食用植物油安全储备和周转需求。 三、对区域粮食安全保障的战略意义 江淮新区地处粮食主产区，该直属库项目的落地将显著提升区域粮食储备能力，优化储备布局。项目建成后，可有效应对区域性自然灾害和市场波动，保障粮食市场供应稳定。同时，通过建立规范化的粮食收购网络，为周边农户提供便捷的售粮渠道，保护种粮农民利益。作为中央储备粮体系的重要组成部分，项目将进一步完善国家粮食安全保障体系，增强区域粮食宏观调控能力。 四、推动地方粮食产业高质量发展 项目将带动粮食仓储、物流、加工等相关产业发展，形成集粮食收储、加工、销售于一体的产业集群。通过引进先进的粮食仓储管理经验，提升区域粮食流通效率，降低物流成本。同时，项目将与当地粮食加工企业建立战略合作关系，促进优质粮食供给，推动粮食产业向价值链高端延伸。预计项目运营后，年粮食吞吐量可达50万吨，带动就业岗位200余个，为地方经济发展提供有力支撑。 五、绿色低碳发展理念的实践应用 项目设计充分融入绿色低碳发展理念，在仓储设施建设中采用节能材料和环保工艺。储备仓屋顶将安装太阳能光伏发电系统，满足部分生产用电需求；雨水回收系统可实现水资源循环利用；粮食储存过程中采用低温绿色储粮技术，减少化学药剂使用，实现粮食储存绿色环保。这些举措不仅降低项目运营成本，也为区域粮食行业绿色发展树立示范标杆。 六、智能化管理系统建设 项目将构建覆盖粮食收购、储存、调运、销售全流程的智能化管理系统。通过部署智能出入库系统、质量检测系统、库存管理系统和物流调度系统，实现粮食流转全程可追溯。管理人员可通过中央控制系统实时掌握粮情动态，精准调控仓储环境，确保粮食储存安全。同时，系统将与国家粮食交易平台对接，提升粮食流通效率，促进粮食产销衔接。 七、完善区域粮食物流网络 项目选址充分考虑交通区位优势，临近主要公路和铁路干线，便于粮食集散运输。项目将建设专用铁路线和汽车卸粮平台，配备自动化装卸设备，形成多式联运物流体系。通过优化粮食运输路径，缩短运输时间，降低物流成本，提升区域粮食流通效率。同时，项目将与周边港口、物流园区建立合作关系，构建辐射全国的粮食物流网络。 八、提升粮食质量安全管控能力 项目将建立完善的粮食质量安全检测体系，配备先进的检测设备和专业技术人员，对入库粮食进行严格质量检测。检测项目包括水分、杂质、容重、不完善粒等常规指标，以及重金属、农药残留等安全指标，确保入库粮食质量符合国家标准。同时，通过建立粮食质量追溯系统，实现从收购到销售的全程质量管控，保障粮食消费安全。 九、促进农业现代化发展 项目将通过订单农业模式，与周边农户建立稳定的产销合作关系，引导农户种植优质粮食品种，推广先进农业技术。同时，项目将设立农业技术服务中心，为农户提供种植技术指导、病虫害防治等服务，帮助农户提高粮食产量和质量。通过“企业+农户”的合作模式，促进小农户与现代农业发展有机衔接，推动农业产业化、规模化发展。 十、加强区域粮食产销协作 项目将积极开展粮食产销对接活动，与粮食主销区建立长期稳定的合作关系。通过举办粮食展销会、推介会等形式，宣传推广区域优质粮食产品，拓展销售渠道。同时，利用国家粮食交易平台，开展线上线下粮食交易，提高粮食流通效率。项目的建设将进一步强化江淮新区在区域粮食产销协作中的枢纽地位，促进粮食资源优化配置。 十一、提升应急保障能力 作为中央储备粮直属库，项目将建立健全粮食应急保障机制，制定完善的应急预案，定期开展应急演练。在发生自然灾害、公共卫生事件等突发事件时，能够迅速响应，保障粮食市场供应。项目将储备一定数量的应急粮食，确保在紧急情况下能够及时调运投放，维护社会稳定。 十二、推动粮食产业科技创新 项目将与科研院校开展合作，建立粮食仓储物流技术研发中心，开展绿色储粮、智能仓储、粮食质量安全等领域的技术研究和成果转化。通过引进和培养专业技术人才，提升项目科技含量和创新能力。同时，项目将积极推广应用新技术、新工艺、新设备，引领区域粮食产业转型升级。 十三、优化营商环境的重要成果 该项目的成功落地是江淮新区优化营商环境、加大招商引资力度的重要成果。新区政府为项目提供了全方位的服务保障，在项目审批、用地保障、政策扶持等方面给予大力支持，确保项目顺利推进。项目的建设将进一步提升江淮新区的投资吸引力，为更多优质项目落户创造良好条件。 十四、助力乡村振兴战略实施 项目将通过带动粮食产业发展，促进农村一二三产业融合发展，增加农民收入，助力乡村振兴。项目建设和运营将为农村剩余劳动力提供就业机会，带动农村运输、餐饮等相关产业发展。同时，通过发展订单农业，提高农业生产效益，增强农村经济活力。 十五、保障国家粮食安全战略的具体举措 中央储备粮直属库项目的建设是贯彻落实国家粮食安全战略的具体举措，对于保障国家粮食安全、稳定粮食市场、保护农民利益具有重要意义。项目将严格执行国家粮食储备政策，加强粮食储备管理，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全，为国家粮食宏观调控提供有力支撑。 十六、未来发展展望 随着项目的建成运营，江淮新区将成为区域重要的粮食储备和流通枢纽。项目将不断提升管理水平和服务质量，拓展粮食产业链条，推动粮食产业高质量发展。同时，项目将积极履行社会责任，在保障粮食安全、促进农民增收、推动乡村振兴等方面发挥更大作用，为区域经济社会发展做出重要贡献。

  2025-08-19

• 苏州工业园区：以高质量园区建设引领经济发展新征程

  作为中国经济发展的重要引擎，各类产业园区正通过优化招商引资、集聚创新要素，成为推进高质量发展的核心载体。从改革开放初期的探索起步到新时代的转型升级，园区经济凭借政策优势与要素集聚效应，已深度融入现代化经济体系构建，在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力中发挥着不可替代的作用。 一、创新驱动：激活园区发展内生动力 创新是园区高质量发展的核心引擎。近年来，各地园区聚焦科技创新，通过深化体制机制改革，加速集聚人才、技术、资本等创新要素，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。以中关村科技园区为例，其依托周边高校和科研院所密集的优势，构建“产学研用”深度融合体系，设立科技成果转化专项资金，支持企业与科研机构共建实验室、中试基地，促进科技成果从“书架”走向“货架”。同时，园区推行股权激励、职务科技成果权属改革等政策，让科研人员“敢创新、能受益”，有效激发了市场主体的创新活力。数据显示，该园区高新技术企业数量占全国总量的比例持续提升，成为全球知名的创新策源地之一。 在粤港澳大湾区，深圳高新区通过打造“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，推动创新资源高效配置。园区内不仅集聚了一批国家级实验室、新型研发机构，还设立了天使投资、创业投资等基金，为科技型中小企业提供从孵化到产业化的全周期资金支持。这种“创新+资本”的双轮驱动模式，让园区在新一代信息技术、生物医药等领域形成了领先优势，成为区域经济高质量发展的强劲动力源。 二、特色发展：构建差异化竞争优势 避免同质化、突出特色化，是园区实现可持续发展的关键。各地园区立足自身资源禀赋和产业基础，精准定位主导产业，构建上下游协同的产业链体系，形成“一园一特色”的发展格局。陕西杨凌农业高新技术产业示范区，作为全国唯一的农业高新技术产业示范区，始终聚焦现代农业发展，围绕种子研发、智慧农业、农产品精深加工等领域，打造从“实验室育种”到“田间种植”再到“市场销售”的完整产业链。园区内不仅有国家级农作物品种审定中心，还集聚了农资生产、农机制造、农产品电商等配套企业，通过产业链延伸实现“1+1>2”的协同效应，成为我国农业科技创新和成果转化的重要平台。 浙江义乌经济技术开发区则依托当地小商品贸易传统优势，聚焦时尚产业、智能制造等领域，推动传统产业转型升级。园区通过引入服装设计、品牌策划、跨境电商等服务型企业，构建“研发设计—生产制造—市场销售”一体化产业链，让传统小商品向“高附加值、品牌化”方向发展。同时，园区与周边产业集群联动，形成“开发区+专业镇”的发展模式，避免了低水平重复建设，在区域竞争中树立了独特优势。 三、融合发展：推动园区与城市协同共进 产城融合是破解园区“空城”“睡城”问题的重要路径。各地园区坚持“以产兴城、以城促产”理念，统筹产业发展与城市功能建设，推动园区从单一生产功能向“生产+生活+生态”复合功能转变。苏州工业园区在规划初期就确立了“先规划后建设、先地下后地上”的原则，将产业布局与城市空间有机结合。园区内不仅布局了高新技术产业区、现代服务业区，还配套建设了学校、医院、商业综合体、公园等公共设施，通过“邻里中心”模式实现社区服务全覆盖，让企业员工“工作在园区、生活在园区”。这种职住平衡的发展模式，让园区既保持了产业发展活力，又具备了城市生活的便利性，成为产城融合的典范。 在资源集约利用方面，各地园区严格执行土地节约集约利用标准，通过提高容积率、建设多层标准厂房、推动工业用地再开发等方式，提升土地利用效率。山东青岛经济技术开发区推行“标准地”出让制度，明确投资强度、亩均税收等指标，从源头上避免“圈地囤地”现象。同时，园区发展循环经济，推动企业间废物资源化利用，构建“企业小循环、园区中循环、区域大循环”的绿色发展体系，实现经济效益与生态效益的统一。 四、改革赋能：优化园区发展软环境 营商环境是园区吸引企业、集聚要素的核心竞争力。近年来，各地园区持续深化“放管服”改革，聚焦企业需求，优化服务供给，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。上海张江科学城推行“一网通办”“一业一证”改革，将企业开办、项目审批等事项纳入线上办理平台，审批时限压缩50%以上。园区设立企业服务中心，为企业提供政策咨询、人才招聘、融资对接等“一站式”服务，让企业“办事不求人、高效又便捷”。 在要素市场化配置方面，广东横琴粤澳合作区探索跨境要素流动改革，在商事登记、税收优惠、跨境金融等领域推出一系列创新举措，吸引澳资企业和人才入驻。园区建立“人才绿卡”制度，为高层次人才提供住房、医疗、子女教育等便利，打造国际化人才社区。这种以改革促开放、以服务促发展的理念，让园区成为要素集聚的“强磁场”，为高质量发展提供了坚实保障。 从东部沿海的创新高地到中西部地区的特色园区，中国园区经济正以创新为笔、以改革为墨，在高质量发展的画卷上书写新的篇章。未来，随着现代化经济体系建设的深入推进，园区将继续发挥要素集聚、产业引领、改革试验的优势，为中国经济高质量发展注入更强劲的动力。

  2025-08-19

• 民生银行深耕小微蓝海 扬州实体经济获金融活水

  民生银行扬州分行近日正式落户，成为当地招商引资的重要成果。作为国内小微金融服务的先行者，该行与当地签订战略协议，通过差异化机制和创新产品体系，重点破解小微企业融资瓶颈。此次布局将进一步优化区域金融生态，推动实体经济发展与普惠金融深度融合。 一、小微金融战略的深化实践 民生银行作为全国性股份制商业银行，成立以来始终将小微企业服务作为核心战略。依托灵活的非公背景和市场化机制，该行构建了"信贷工厂+特色支行"的服务模式，在全国范围内推出无还本续贷、供应链金融等专属产品。其首创的"小微金融3.0"方案，通过大数据风控实现信贷流程智能化，将平均审批时效压缩至3天，使金融活水精准滴灌实体经济末梢神经。 二、地方经济格局的战略契合 作为长三角城市群的重要节点，扬州近年打造了以高端装备、新能源为主体的产业集群，培育出超10万家市场主体。民生银行进驻正逢当地建设国家级小微企业双创示范区的关键期。该分行已储备大量特色行业客户资源，重点关注智能制造、生态农业等领域的成长型企业，前期授信储备已达数十亿量级，未来将形成覆盖企业全生命周期的金融服务闭环。 三、金融服务机制的创新突破 新设分行将打破传统信贷限制：针对科技型轻资产企业，推出知识产权质押融资方案；对文旅产业创设景区收费权质押贷款；为外贸企业配套汇率避险工具。同步搭建"线上+线下"融合平台，通过手机银行实现小微贷款全流程办理，并在园区设立移动服务站点。开业期间，该行已与多家代表企业达成数字供应链金融合作，预计首批受益企业将获便捷融资支持。 四、可持续生态的共建路径 在开业仪式中，民生银行践行社会责任理念，向福利机构捐赠数十万元善款，彰显金融企业的社会担当。未来该行将持续深化政银企协作，建立分层分类的融资支持体系：对于初创企业提供优惠利率贷款，对成长型企业配套投资银行服务，对龙头骨干企业开展跨境金融创新。通过差异化的分层服务战略，助力地方产业从"小而散"迈向"专而强"的发展新阶段。 五、区域金融版图的优化升级 随着近40家金融机构相继入驻，扬州已形成以广陵新城为核心的多层次金融集聚区。民生银行的战略进驻，填补了股份制银行服务小微市场的专业空白。业内专家分析指出，其柔性组织架构将带动当地银行机构服务升级，催生更多"投贷联动""债股结合"的创新模式，最终构建"金融生态圈+实体产业链"的良性互促机制。

  2025-08-19

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