江苏吴江出口加工区

• 苏州南京人均年终奖排全国前列 区域人才吸引力显现

  随着春节临近，年终奖再度成为职场焦点。近日有报告显示江苏省苏州市人均年终奖金额位居全国第六位，南京市位列第八。年终福利作为招商引资的重要软环境指标，正成为衡量区域经济活力和企业人才竞争力的关键要素。本年度调查反映出长三角城市在薪酬回报方面的整体优势，同时也揭示了不同行业间的显著差异。 一、年度薪酬调查报告呈现区域格局 人力资源研究机构发布的薪酬数据显示，纳入统计的主要城市中，多地年终奖水平呈现稳定增长。江苏省苏州市与南京市均入围全国前十序列，其中制造业企业较为集中的区域表现出较强支付能力。部分高新技术产业聚集区年终发放水平超出全国平均值，这与地方产业升级战略形成正向循环。 二、行业特征影响年终福利分配 横向比较发现，信息技术研发、生物医药等新兴领域通常执行13-16薪制度；制造企业普遍采取基础薪资加效益分红模式；物流快递等行业则显现较大差异，基层员工奖金多与工龄直接挂钩。有企业人力资源负责人透露，服务行业年终激励更多体现在实物福利环节。值得注意的是，年终分配方式正从单纯现金支付转向包含健康保障、培训基金等多元化福利包。 三、依法保障各类劳动者权益 关于年终奖发放的法律依据日益明确，劳动关系领域专家指出三点共识：法定休假期间员工享有全额奖金权益；离职员工若符合企业既定发放条件，仍可主张相应比例；未满服务年限的新入职人员，当完成约定工作任务即具备申领资格。多地劳动监察部门已在节前启动专项检查。 四、薪酬体系助力营商环境优化 薪酬竞争力直接影响人才资源配置效率。部分国家级开发区将企业薪酬调查纳入招商引资评估体系，动态监测薪酬中位数变化。以苏州市工业园区为例，已建立重点企业薪酬备案机制，通过税收优惠等措施鼓励企业完善分配体系。专业机构的区域薪酬报告显示，规范化的年终激励制度使人才留任率提升显著。 五、合理预期推动劳资关系和谐 针对个别企业不合理的年终考核指标，劳动法律专家建议参照三个维度：考核办法需经民主程序确认；业绩目标应符合生产经营实际；绩效评定需保持透明公开。员工咨询案例显示，完整年度在职但未获年终发放的情况已有成功维权先例。 六、长三角薪酬报告引发区域协同思考 作为全国重要经济板块，该区域薪酬水平呈现出梯度分布特征。薪酬调研数据反映出产业能级与薪酬回报的正相关性，部分传统行业企业开始调整分配结构。南京都市圈内多家企业正在探索区域联动的薪酬基准体系。 七、新兴趋势重塑传统分配模式 部分跨国企业已开始尝试将年终奖金与股权激励方案结合。部分电子商务平台把传统年终奖拆解为季度绩效激励，以适应新型业态用工需求。针对自由职业群体的项目制结算模式，第三方服务平台正在探索标准化解决方案。 八、社会服务支撑薪酬体系建设 多地开设年度用工指导窗口，提供薪酬制度设计参考文本。工会系统推行的集体协商机制在制造行业取得实效。劳动争议调解中心数据显示，节前咨询量增长主要集中在奖金核算规则范畴。 ‌ ‌

  2025-08-19

• 苏州南京入选国家服务贸易创新试点加速城市产业升级

  国务院常务会议于2023年决定在天津、上海、苏州等十个省市以及五个国家级新区开展服务贸易创新发展试点，苏州和南京江北新区成功入围其中，为当地招商引资带来重要契机，推动服务贸易深化发展，促进产业优化升级和开放合作新格局。 一、 国家服务贸易创新试点的设立背景体现了推动高质量发展战略的核心。该试点旨在深化服务业开放，聚焦金融、信息技术、医疗健康和文化创意等关键领域，通过政策创新消除壁垒，增强国际竞争力。2023年的决策响应全球服务贸易加速整合趋势，支持区域经济结构轻量化和高端化转型，为参与地区提供先行先试平台。试点强调制度优化和市场准入改革，有助于构建开放型经济新体制，强化服务贸易在国民经济发展中的引擎作用，为中国经济转型升级注入动力。 二、 苏州市作为区域服务贸易领头羊，入围试点将进一步巩固其领先优势。江苏省服务业于2023年首次超越第二产业占地区生产总值比重，凸显服务贸易的引擎地位。苏州市在服务贸易总额和创新业态方面持续引领，2023年上半年多项新兴领域呈现高速增长态势，如维护维修、文化娱乐和计算机信息服务等领域均实现显著扩展。该市依托制造业基础，推动加工贸易向高附加值服务转型，结合数字化升级吸引国内外投资。服务贸易创新试点的加持，将深化苏州市对外开放，提升在全球供应链中的地位，同时培育创新生态，为招商引资开辟更广阔空间。 三、 南京江北新区纳入试点标志着其战略定位的落地，强化服务产业与区域联动。新区于2023年获国务院批准成立，发展定位聚焦国家级产业升级示范、长江经济带重要支点、南京都市圈增长极及宜居城市副中心。作为科技创新和先进产业基地，江北新区重点发展研发设计、高端物流和综合交通枢纽功能。试点政策将促进现代服务业集聚，吸引外资机构入驻，优化招商引资环境；新区依托长江三角洲区位优势，推动产城融合与生态建设，带动周边区域服务贸易协同，加快形成高质量发展的新增长极。 四、 试点对江苏省整体经济的影响深远，契合“调高调轻”转型方针。服务贸易创新发展加速服务业比重提升，减少对资源密集型产业依赖，优化出口结构。该举措提升江苏在全球价值链位置，吸引高层次资源集聚，助力苏州市加工贸易转型和江北新区服务业扩容。试点实施鼓励创新政策试验，如知识产权保护和数字贸易规则探索，预计产生辐射效应，带动全省13个城市服务贸易水平提升。综合而言，这将推动区域开放合作纵深发展，增强经济韧性和可持续性。 五、 未来展望中，试点推进将聚焦招商引资与产业升级协同。通过政策红利，吸引跨国企业和创新平台入驻苏州和南京江北新区，培育服务贸易新业态。预期成效包括提升国际竞争力和贸易便利化水平，打造长江经济带服务枢纽。长期目标以制度创新为引领，助力区域经济高质量增长，并为全国服务贸易发展提供可复制经验。总体看，试点强化城市发展活力，推动开放合作迈向新阶段。

  2025-08-19

• 苏州南太湖文化产业示范园区跻身省级重点文化产业园

  近日，苏州吴江七都镇“苏州南太湖文化产业示范园区”成功入选江苏省重点文化产业示范园区，成为当年度全省8家入选园区之一，也是苏州地区唯一获此殊荣的单位。该园区的建设以文化传承与弘扬为核心，聚焦特色产业培育与空间规划优化，通过招商引资与资源整合，着力实现文化保护与经济开发的协同发展，为区域文化产业高质量发展注入新动能。 一、立足文化根脉，构建特色产业体系。七都镇依托区域深厚的历史文化底蕴，在示范园区建设中明确以国学传承、社会学研究与现代流行音乐发展为三大核心产业方向。在国学领域，深度挖掘传统文化资源，推动经典研习、传统技艺展示等项目落地，促进国学文化的活态传承；社会学研究方面，依托区域内相关学术资源，搭建学术交流与成果转化平台，助力社会学领域的理论创新与实践探索；现代流行音乐产业则通过打造专业演出场地、培育音乐创作团队等方式，吸引音乐人才与产业资源集聚，形成具有区域辨识度的音乐文化品牌。三大产业相互支撑、协同发展，共同构筑起园区特色鲜明的产业生态。 二、科学规划布局，优化空间发展格局。结合示范园区资源分布与功能定位，七都镇将园区规划为文化艺术、国学文化、社会学学术三大功能板块。文化艺术板块聚焦艺术创作、展览展示与交流互动，打造集艺术孵化、作品展示、公众体验于一体的综合性平台；国学文化板块以国学教育、文化体验为核心，建设涵盖国学讲堂、传统礼仪体验、文化典籍研究等功能的文化空间；社会学学术板块则围绕学术研究、成果发布与人才培养，构建集研究机构、学术会议中心、教育基地于一体的学术高地。通过合理的空间布局，各板块既相对独立又有机联动，充分发挥太湖大学堂、太湖大讲堂、群学书院、费孝通江村纪念馆、太湖迷笛营等载体的功能作用，形成“动静皆宜、古今相融”的空间发展格局。 三、创新发展路径，探索公益与盈利协同。七都镇相关负责人表示，示范园区坚持以“公益性带动盈利性”为发展宗旨，积极探索文化产业可持续发展新模式。在公益性方面，园区通过举办学术讲座、文化展览、公益演出等活动，向公众免费开放部分文化资源，提升区域文化服务水平，增强公众文化获得感；在盈利性方面，依托公益性活动积累的人气与人气，带动文化创意产品销售、文化体验服务、商业演出等业态发展，形成“公益聚势、商业赋能”的良性循环。通过这种模式创新，园区既履行了文化传承与公共服务的社会责任，又实现了产业经济效益的提升，为文化产业发展提供了可借鉴的路径。 四、强化招商引资，激发产业发展活力。为推动示范园区高质量发展，七都镇将招商引资作为重要抓手，围绕三大特色产业精准施策。在政策支持方面，出台针对性的产业扶持政策，在土地供应、资金补贴、人才引进等方面给予入驻企业优惠，降低企业运营成本；在平台搭建方面，通过举办文化产业招商推介会、参与国内外文化产业展会等方式，展示园区发展优势与投资机遇，吸引优质文化企业与项目落户；在服务保障方面，建立“一站式”服务机制，为入驻企业提供注册登记、政策咨询、项目对接等全流程服务，营造良好的营商环境。通过持续优化招商引资工作，示范园区不断集聚优质产业资源，为文化产业规模化、集约化发展奠定坚实基础。 作为苏州地区唯一入选的省级重点文化产业示范园区，“苏州南太湖文化产业示范园区”的建设不仅是七都镇文化产业发展的重要里程碑，也为江苏文化产业创新发展提供了实践样本。未来，园区将继续整合社会学与国学两大优势文化资源，深耕音乐产业，进一步探索体制机制创新，努力打造成为中国重要的新型文化示范园区，为推动区域文化繁荣与经济社会发展作出更大贡献。

  2025-08-19

• 苏州企业光纤项目中标国家强基专项获四千余万元补助

  苏州吴江区重点企业江苏亨通光电股份有限公司凭借在光通信领域的深厚积累，成功中标国家级工业强基工程重大项目，其超低损耗光纤研发项目获得中央财政专项补助资金四千余万元，成为地方招商引资与高新技术产业融合发展的又一典范。该项目落地将进一步强化苏州在高端制造领域的创新优势，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、国家级项目聚焦工业基础能力提升 工业强基工程是国家层面推动产业基础高级化的重要抓手，由主管部委联合组织实施，旨在通过政策与资金引导，重点突破制约制造业发展的关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺等瓶颈环节。该项目遴选标准严苛，着重评估技术的前沿性、产业链支撑价值以及产业化落地潜力。入选项目需具备引领产业升级、填补国内空白或达到国际领先水平的硬实力，彰显国家推动工业基础能力再造的决心。 二、尖端光纤技术破解长距离传输瓶颈 此次中标项目研发的超低损耗光纤技术，是针对陆海干线光通信及监测系统高速率、大容量、远距离传输需求而设计的革命性产品。技术团队通过材料体系创新和工艺优化突破三十余项核心壁垒，成功将光纤在1550nm通信窗口的衰减系数控制在惊人的0.165dB/km以下。相较于常规光纤，其信号传输距离提升幅度超过百分之六十，为单波400G乃至更高速率的光通信系统提供了物理层基础保障。该技术可显著降低跨洋通信中继站建设密度，提升国家信息基础设施的安全性与经济性。 三、企业创新平台构筑行业领先地位 作为光通信产业领军企业，亨通光电持续强化研发体系投入，建有国家级重点实验室和博士后工作站等高端平台，年研发投入强度始终保持在行业前列。企业在光纤预制棒合成、拉丝工艺控制等核心技术环节拥有完全自主知识产权，相关产品已通过全球多家权威检测机构认证并应用于三十余个国家的骨干网建设。近年来企业围绕量子通信、海洋观测、特种光纤等前沿领域持续布局，此次强基项目入选正是其系统化技术攻关能力获得国家认可的重要标志。 四、专项补助强化产业链协同创新效应 所获资金将定向投入超低损耗光纤的工程化验证与产业化能力建设，推动实验室成果向规模化制造转化。值得注意的是，该项目已联动区域内二十余家配套企业参与材料开发与设备研制，带动了特种玻璃材料、精密涂覆设备等上游环节的技术升级。在苏州吴江经济技术开发区内，以该项目为核心的光通信材料创新集群加速形成，吸引产业链上下游配套企业落地投资超过十五亿元。地方政府同步配套产业引导基金与人才政策，着力打造从基础材料研发到系统集成的千亿级光通信产业生态圈。 五、技术突破助推国家信息新基建布局 超低损耗光纤的量产能力直接服务于国家东数西算工程、智慧海洋战略对超大容量信息传输的迫切需求。随着5G网络部署深化和人工智能算力需求爆发性增长，骨干网络带宽压力持续加剧。该技术可大幅降低长距离光网络建设和运维成本，使单纤传输容量提升约三倍，为构建全国一体化算力网络提供底层支撑。相关测试数据显示，该技术成熟度已达到国际头部企业同类产品水平，有望改写我国在高端通信光纤领域长期依赖进口的市场格局。 该项目的实施标志着我国在高端通信基础材料领域实现重要突围，通过政企协同攻关机制有效打通了创新成果转化的关键路径。苏州先进制造业集群通过此类项目不断积累技术话语权，为国家战略性新兴产业发展提供了扎实的产业基础支撑和创新范式。区域产业部门将持续优化创新生态，推动更多核心技术成果向现实生产力转化。

  2025-08-19

• 苏州市招商引资成果显著 外资企业落地展现积极态势

  苏州市在招商引资领域持续发力，近期公布的数据清晰反映出外资落地的最新趋势与积极变化。区域吸引力不减，新兴行业备受青睐，为当地经济增长注入持续活力。以下从多个维度具体解析相关进展： 一、外商投资增长势头强劲 过去一个月，苏州市新设立的外资企业数量呈现显著增长，环比升幅较大，反映出跨国资本对本地营商环境的持续看好。其中，昆山市当月新设外资企业数量位居全市首位，紧随其后的是苏州工业园区，两大区域长期是国际资本进入的核心门户。 二、服务业持续主导外资流向 从行业分布观察，新增外商投资延续了服务业主导的整体态势，充分契合苏州市产业升级和经济转型的整体战略部署。资本集中投向四大核心领域：商品流通环节的批发零售业务、满足高端客群需求的住宿餐饮服务、为企业提供支持的租赁和商务服务业，以及知识密集型的科学研究和技术服务产业。这些领域的发展有利于巩固区域产业价值链地位。 三、各市辖区资金到账速度加快 与此同时，苏州市多个下辖行政单位在吸引外资落地效率方面提升明显，实际到位资金量显著增加。从已实现的外资到位金额来看，常熟市、昆山市、吴江区以及太仓市均实现数千万美元的实际到位资金。这体现出招商引资工作在项目落实环节的成效以及良好的资金周转环境。 四、总体规模保持领先优势 截至本年度十一月底，苏州市外商投资企业总规模已达1.9万户以上，累计注册资本超1270亿美元。该两项核心指标总数值稳居全省之首，凸显了苏州作为外资聚集区的长期竞争优势。外资企业数量与资本规模的双指标领先，进一步巩固了区域开放型经济的发展根基。 五、结构优化契合区域转型目标 值得关注的是，本轮增长中科学研究和技术服务产业占比显著，此类知识密集型服务业的聚集将助力苏州市构建创新生态体系。同时，生产性服务业的持续扩张也标志着地区产业服务功能日益增强。此结构特征与全球价值链向高附加值环节延伸的趋势相一致。 六、战略节点支撑国际资本流入 苏州作为长三角核心区域的战略节点，依托完备的产业生态、高水平的通关便利性以及国际化人才储备，为外商提供了具有可预见性的发展环境。持续优化的基础设施和政策服务包共同构成了吸引外资的核心软实力，这也是外资项目加速落实的关键驱动因素。 七、区域协作促进投资均衡发展 在保持昆山、工业园区等外资传统高地竞争力的同时，吴江、常熟等地实际外资的快速增长亦体现出区域协同发展的成果。通过资源共享和政策联动，苏州各片区正逐步形成外资分布更趋均衡的发展格局，为整体经济增长提供多维度支撑。 八、产业升级拓宽引资新空间 先进制造业与现代服务业的融合进一步拓展了招商引资的潜在空间。在保持原有制造优势基础上，研发服务、供应链管理、信息技术等领域的外资需求持续释放。这些新兴业态正逐渐成为外商投资图谱的重要组成部分，展现出更为多元的产业图景。

  2025-08-19

• 宿迁农业园区秸秆资源化利用招商引资启动新规划发展

  在促进农业可持续转型的背景下，宿迁市近期完成了“十三五”秸秆综合利用规划的编制工作。该规划由发展改革委联合农业、农机等部门主导，并联动县域和重点园区实施，旨在通过招商引资提升绿色产业活力，推动资源循环经济在经开区、洋河新区等区域的落地。这标志着宿迁秸秆资源高效转化进入新阶段，为农业现代化注入强劲动能。 一、规划编制背景与战略意义 秸秆焚烧带来的环境压力日益凸显，国家层面针对农业废弃物资源化利用提出了系列指导意见。宿迁作为粮食主产区，积极响应“十三五”期间关于绿色发展的号召，着力破解传统处置方式的弊端。规划聚焦秸秆的综合转化，将其视为循环经济的重要环节，不仅降低污染排放，更能驱动县域经济多元化发展。此举契合生态优先理念，提升农田产出附加值，并为相关产业升级提供基础支撑。 二、规划核心内容与目标框架 规划明确了秸秆科学化处理的多层次路径，涵盖肥料化还田、饲料化加工及能源化转化等领域。近期目标设定为构建覆盖全域的收集、转运和处置网络，确保县域及经开区域设施高效运转。长期愿景侧重于完善技术标准和市场机制，推动秸秆资源融入农业产业链整体升级。规划强调因地制宜，针对不同区域生态特性优化应用场景，实现资源利用效率的全面提升，而非依赖量化数据展示成果。 三、多元协作与招商引资机制 为保障规划落地，宿迁建立了发展改革委牵头、农业与农机部门协同的联动机制，并引入招商引资渠道吸引社会资本参与。政策扶持重点围绕秸秆处理设备研发和产业园区建设展开，鼓励企业投资绿色技术孵化项目。招商引资策略侧重于匹配区域发展需求，如在湖滨新区优先布局秸秆能源化示范工程，强化技术交流与国际合作。这种整合各方资源的方式，能有效降低运营成本，增强项目可行性。 四、区域部署与实施进展 规划覆盖宿迁所有县区及经开区、洋河新区和湖滨新区等关键区域，确保体系化推进。洋河新区侧重秸秆饲料化产业链延伸，与农业基地形成闭环；经开区重点发展装备制造和资源回收枢纽；县域区域则结合农田规模制定分散式处理方案。目前，各地已启动试点项目评估，标准化服务网络正逐步构建，为招商引资项目提供先行先试样板。 五、经济社会效益与生态影响 秸秆资源化利用规划的推行将显著改善空气质量，减少焚烧污染，并推动农业资源循环模式创新。经济效益体现在促进就业、驱动产业链延伸等方面，招商引资将孵化中小型企业集群。长期来看，它增强宿迁农业韧性，助力乡村振兴战略实施，并提升区域在绿色技术领域的竞争力。生态层面的积极影响聚焦水土保持和碳减排贡献，确保农业可持续增长。

  2025-08-19

• 宿迁市加快生态经济示范镇建设 激活乡村振兴新动能

  近日，宿迁市召开生态经济示范镇建设现场会，深入贯彻党的十九大乡村振兴战略要求，以绿色发展理念为指引，系统部署下一阶段建设工作。会议强调，要通过强化规划引领、优化产业布局、深化改革创新、推进招商引资等举措，推动生态经济示范镇建设实现新突破，为乡村全面振兴注入强劲动力。 一、坚持“三生”统筹，夯实乡村振兴基础。2023年以来，宿迁市生态经济示范镇建设聚焦生产发展、生活富裕、生态良好有机统一，推动乡村振兴战略在基层落地生根。在产业发展上，立足各镇资源禀赋，培育壮大特色生态产业，形成“一镇一特”发展格局；在人居环境上，统筹推进基础设施建设和公共服务配套，提升村民生活品质；在生态保护上，严格落实生态红线管控，推动生产生活方式绿色转型。经过一年多努力，示范镇在产业特色塑造、建设风貌提升、管理模式创新等方面已初见成效，为后续发展奠定坚实基础。 二、加快“三园”建设，构建生态经济体系。宿迁市以生态农业示范园、生态宜居新家园、生态环保创业园“三园”建设为抓手，推动示范镇产城融合发展。生态农业示范园突出绿色有机导向，大力发展优质粮油、特色果蔬、生态养殖等产业，打造集生产、加工、观光于一体的现代农业综合体；生态宜居新家园围绕“整洁、宜居、美丽”目标，推进农村人居环境整治提升，完善道路、供水、排污等基础设施，建设具有乡村田园风貌的新型社区；生态环保创业园聚焦绿色低碳产业，通过招商引资吸引环保技术研发、新能源利用、生态旅游等项目落地，培育生态经济新增长点。2024年，宿城区耿车镇等示范镇已在“三园”建设中形成可复制经验，村庄环境干净整洁，村民生活习惯更加文明，生态产业发展态势良好。 三、深化“三项改革”，激发内生发展动力。宿迁市着力推进农业经营方式、扶贫开发、田园乡村建设体制性改革，为示范镇建设注入制度活力。在农业经营方式改革上，鼓励发展土地流转、股份合作等适度规模经营，培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，提高农业生产效率；在扶贫开发改革上，整合各类帮扶资源，推行“产业扶贫+就业帮扶”模式，带动低收入群体稳定增收；在田园乡村建设改革上，创新规划管理机制，整合涉农资金，开展试点示范，探索符合乡村实际的建设路径。通过改革，示范镇资源配置更加优化，农民参与建设的积极性显著提高，发展动能持续增强。 四、抓好“三个关键”，培育文明乡风民风。宿迁市围绕“定下规矩、示范引领、长抓不懈”三个关键环节，推动绿色生活方式和文明新风尚在示范镇蔚然成风。“定下规矩”即完善村规民约，将绿色发展、环境整治、文明行为等要求纳入其中，引导村民自觉遵守；“示范引领”即开展星级家庭、文明户等评比活动，选树先进典型，发挥榜样带动作用；“长抓不懈”即常态化推进“家家爱整洁”等主题活动，通过宣传教育、志愿服务等方式，让爱护环境、文明生活成为村民的自觉行动。目前，示范镇村民文明素养明显提升，乡村文明程度持续提高，为生态经济发展营造了良好人文环境。 下一步，宿迁市将锚定“两年建成、三年达效”目标，持续强化统筹协调，细化工作举措，凝聚各方力量，推动生态经济示范镇建设不断取得新进展，努力打造乡村振兴的宿迁样板。

  2025-08-19

• 宿迁市民卡正式发行 开启城市服务“一卡通”新时代

  宿迁市民卡的正式发行，标志着当地城市服务迈入“一卡通”新时代。作为优化公共服务、提升城市治理效能的重要民生工程，该项目通过整合资源、优化环境，不仅便利市民生活，更助力招商引资和区域高质量发展。 一、项目背景与战略意义 宿迁市民卡建设工程是2015年宿迁市政府确定的为民办实事项目，更是推进信息资源整合应用、避免部门与行业重复投资、提升政府公共服务水平、优化电子商务应用环境、方便市民办事生活的重点民生工程。在城市发展进程中，分散的公共服务卡证体系导致资源浪费、市民使用不便等问题，市民卡工程的实施正是针对这一痛点，通过技术整合与服务升级，构建“一卡通行”的城市服务新模式，为城市治理现代化和营商环境优化奠定基础，进一步增强城市吸引力，助力招商引资工作开展。 二、应用领域与功能整合进展 目前，宿迁市民卡工程已完成城市公交领域的应用部署，并实现与全省交通一卡通的联网互通，市民持卡可便捷乘坐市内公交及全省范围内已联网的公共交通工具。在此基础上，整合医疗卫生、旅游、公共自行车、图书馆等相关社会服务功能的基础性工作正在积极推进。通过打通各部门数据壁垒，市民卡将逐步实现就医挂号、景区入园、公共自行车租赁、图书借阅等多元化服务的“一卡办理”，有效减少市民携带多张卡证的麻烦，提升公共服务的便捷性和高效性。 三、发行规划与推广实施路径 按照《宿迁市市民卡工程建设实施意见》及建设方案要求，市民卡采用批量发卡、分批实施的推广策略。首批发行面向市级行政机关、企事业单位及重点合作企业人员，通过试点应用积累经验，随后逐步向区级机关、大专院校及普通居民拓展。计划在2016年启动首批发卡工作，逐步扩大发行规模；2017年加快发卡速度，进一步提升覆盖范围。同时，宿迁市有计划地将市民卡服务向沭阳、泗阳、泗洪三县延伸，将三县公共交通纳入市民卡应用范畴，同步推进县域市民卡发放工作，实现全市范围内公共服务的一体化覆盖。 四、长远目标与社会价值展望 宿迁市民卡工程的长远目标是实现“多卡合 一、一卡多用”，通过持续丰富卡内功能，最终构建覆盖政务服务、公共交通、医疗卫生、文化旅游、商业服务等多个领域的综合性服务平台。此次A卡的发行，标志着宿迁市民卡工程建设进入新阶段，不仅是城市服务理念的创新，更是政府以民为本、优化治理的具体实践。随着工程的深入推进，市民卡将成为连接政府与市民的重要纽带，提升公共服务效率，降低社会运行成本，增强市民的获得感和幸福感，同时为城市数字化转型和智慧城市建设提供有力支撑，进一步优化营商环境，助力招商引资和区域经济社会协调发展。

  2025-08-19

• 宿迁市外贸出口逆势上扬 连续5个月保持正增长态势

  2024年以来，面对国际市场持续低迷、全国及全省出口增幅大幅下滑的形势，宿迁市外贸出口逆势上扬，连续5个月保持正增长，1-7月累计增长3.4%，分别高于全国7.8个百分点、全省10.2个百分点，出口增幅位居全省第四位。这一成绩的取得，得益于宿迁市在招商引资、政策扶持、产业升级、平台建设等方面的系统施策，为外贸稳增长奠定了坚实基础。 一、强化政策精准供给，筑牢外贸发展根基。宿迁市聚焦外贸企业实际需求，出台涵盖税收、金融、通关等多领域的支持政策，形成稳外贸“组合拳”。通过优化出口退税办理流程，实现退税业务平均办理时间压缩，帮助企业加快资金周转；扩大出口信用保险覆盖面，对中小微外贸企业实行保费补贴，降低企业收汇风险；设立外贸专项信贷额度，引导金融机构加大对出口企业的信贷支持，缓解企业融资压力。一系列政策的落地实施，有效降低了企业经营成本，增强了外贸企业发展信心。 二、聚焦招商引资提质，培育外贸增长新动能。宿迁市将招商引资作为扩大外贸规模、优化出口结构的重要抓手，围绕主导产业和新兴产业，精准对接国内外优质外向型项目。通过举办专题招商推介活动、优化营商环境，吸引一批技术含量高、出口潜力大的项目签约落地。2024年以来，全市新增外贸备案企业数量同比实现增长，这些企业在机电产品、高新技术产品等领域的出口贡献逐步显现，推动出口产品结构持续优化，为外贸增长注入新活力。 三、推动产业转型升级，提升出口产品竞争力。依托现有产业基础，宿迁市引导外贸企业加大研发投入，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。在纺织服装产业，鼓励企业引进先进生产设备和设计理念，提升产品质量和附加值，拓展中高端国际市场；在家居制造领域，推广环保材料和智能家居技术，增强产品国际竞争力；在绿色食品产业，加强品牌建设和质量认证，推动特色农产品出口。同时，培育壮大新能源、新材料等新兴产业出口，形成多元出口结构，降低单一产业波动对整体外贸的影响。 四、建强开放平台载体，拓展外贸发展空间。宿迁市持续完善开放平台功能，提升外贸便利化水平。综合保税区通过优化通关流程、拓展保税加工和保税服务业务，吸引更多企业入驻开展进出口业务，2024年以来区内企业进出口额保持较快增长；跨境电商综试区依托线上综合服务平台，支持企业通过跨境电商B2B、B2C等模式拓展国际市场，推动跨境电商出口规模不断扩大；各类外贸转型升级基地发挥产业集聚效应，整合上下游资源，提升区域出口竞争力，成为外贸增长的重要支撑点。 五、优化企业服务保障，破解外贸发展瓶颈。宿迁市建立健全外贸企业帮扶机制，针对重点外贸企业和中小微外贸企业实施“一企一策”精准服务。组织专业团队深入企业调研，及时解决企业在物流运输、通关报检、汇率避险等方面的困难；通过推进国际贸易“单一窗口”全覆盖，简化申报流程，降低企业通关成本；支持企业参加国内外重点展会，帮助企业开拓新兴市场、获取订单；加强外贸人才培养和引进，为企业输送懂外语、通外贸、熟规则的专业人才，全方位保障外贸企业稳定发展。 六、深化区域协同合作，拓宽外贸发展渠道。宿迁市积极融入国家重大区域发展战略，加强与长三角、珠三角等外贸发达地区的合作，学习借鉴先进经验做法。通过与沿海港口城市建立联动机制，优化物流通道，降低货物运输成本；加强与跨境电商平台、外贸综合服务企业的合作，为本地企业提供海外仓、物流配送、市场推广等一体化服务；推动与“一带一路”沿线国家和地区的经贸交流，组织企业参加相关展会和经贸活动，拓展新兴市场份额，进一步分散市场风险。 七、加强外贸监测分析，提升调控保障能力。宿迁市建立健全外贸运行监测预警机制，定期分析外贸运行态势，及时掌握重点行业、重点企业出口情况。通过大数据分析，研判国际市场需求变化和贸易壁垒影响，为企业提供市场信息和政策建议；针对外贸运行中的苗头性、倾向性问题，提前制定应对预案，确保外贸发展态势稳定；加强与海关、税务、外汇等部门的协作，形成工作合力，共同推动外贸稳增长各项措施落地见效。 通过一系列扎实有效的举措，宿迁市外贸出口在复杂严峻的国际形势下实现逆势增长，不仅稳住了外贸基本盘，也为全市经济高质量发展提供了有力支撑。下一步，宿迁市将继续聚焦外贸领域重点难点问题，持续优化营商环境，强化政策支持，推动外贸发展再上新台阶。

  2025-08-19

• 宿迁重大项目集群竣工投产 区域发展新动能加速崛起

  今年以来，宿迁市将招商引资作为推动高质量发展的核心抓手，全力优化营商环境，强化要素保障，成功推动一批重点项目从签约落地转入高效建设和投产阶段，为区域经济稳健运行注入了强劲动力。 一、项目整体进展彰显强劲投资态势 在年初确定的三百项市级重大项目中，截至三季度末，实现竣工投产的项目数量达百余个，占年度项目计划比例超过三分之一。这些项目的顺利投运，标志着年度建设任务的关键节点提前达成，实际完成投资总量超出原定季度目标，有力地巩固了经济增长基础。投资主要集中在智能制造、新材料、基础设施升级及生态治理四大关键领域，体现了当地产业结构的优化调整和发展动能的持续转换。 二、工业项目构筑区域经济新支柱 竣工项目中，近九成为现代化工业类项目，尤其集中于高端装备、电子信息和新材料三个千亿级主导产业。多个智能工厂和数字化车间的投入运营，显著提升了重点企业的产能效率和市场竞争力。此类项目采用了行业前沿工艺和设备，部分产线自动化率达国际先进水平，不仅加速了传统产业的“智改数转”进程，更催生了多个具有全国影响力的细分领域特色产业集群。 三、城乡升级强化协调发展承载能力 七个城市更新和乡镇功能提升项目的完工，对当地城市空间布局和人居环境产生了直接影响。老城区管网改造、智慧停车系统、省级重点中心镇的医疗教育配套提升等工程，优化了公共服务资源配置，有效增强了城乡融合发展载体功能。其中两个省级特色田园乡村的示范项目建设，在保留传统村落风貌的基础上引入了现代化生活设施，为乡村振兴提供了可复制的样本经验。 四、绿色项目绘就生态宜居新画卷 在生态文明领域，十个重大工程的投运形成系统化环境治理成效。涵盖水质净化中心、固废循环利用基地、生态廊道修复等关键工程，新增年处理各类污染物的能力显著提高。特别在洪泽湖流域生态保护工程中，通过实施湿地恢复、退圩还湖及生物多样性保护措施，构建起水城融合发展的生态安全屏障，其综合治理方案已成为平原河网地区水生态修复的示范案例。 五、多维度创新保障项目建设效能 宿迁市通过制度创新突破建设瓶颈，建立重大项目全生命周期管理系统，实施“拿地即开工”审批改革，将平均建设周期压缩近四分之一。在土地供应方面优先保障重大项目需求，试点推行“标准地+定制厂房”供给模式，并为技术密集型项目配套专项人才引进政策。金融支持领域创新设立产业引导基金，吸引社会资本参与重大项目建设。 六、释放高质量发展多重红利 这批投产项目预计可新增规模以上工业企业超六十家，创造直接就业岗位逾万个，间接拉动配套服务业数千个就业机会。技术溢出效应正逐步显现，推动高校科研机构与重点企业共建五个产学研协同平台。民生领域，新投入的清洁能源项目保障了绿色供电增量，生态环境项目的运行使主城区空气质量优良天数同比提升，市民对居住环境满意度持续提高。 项目的集中投产，不仅提升了宿迁在江苏北部的战略位势，更通过产业配套、技术协同和资源再配置，与周边城市形成了有机联动的区域发展新格局。重大项目库的动态优化机制将持续筛选储备符合未来产业方向的新增长点，确保在科技创新、绿色转型和民生保障三大赛道持续释放持久动能，全面筑牢高质量发展根基。

  2025-08-19

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